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백인숙 의원, 2023 전국지방의회 친환경최우수의원 선정-2019년 이어 두 번째 -멸종위기종인 상괭이 보호와 인식 전환 토론회 개최 및 조례 제정 공로 인정 ▲2023 전국지방의회 친환경최우수의원 선정된 백인숙 시의원 백인숙 시의원(전남 여수시의회)이 지난 8일 사단법인 한국환경정보연구센터(회장 이재성)이 전국 지방의회 의원들을 대상으로 한 친환경 의정활동 평가에서 ‘친환경최우수의원’으로 선정됐다. 센터는 9월부터 11월까지 약 2개월간 정책대안의 심층도, 지속가능성, 지역균형발전성, 개선 실현성과 기여도 검증을 바탕으로 전국의 250여 지방의회 3,500여 명의 지방의원을 대상으로 진행한 친환경 의정활동 평가를 진행, 광역의원 5명, 기초의원 8명을 전국 지방의회 친환경 최우수 의원으로 선정·발표했다. 백 의원은 지난 2019년에 이어 두 번째로 선정되어 지속적이고 활발한 친환경 의정활동의 결과라는 평가를 받고 있다. 친환경 의정활동을 위해 백 의원은 7대에 이어 8대 여수시의회에서도 공공기관 1회용품 사용제한 조례, 여수시 환경교육 진흥 조례, 생활 소음 및 비산먼지 저감 실천에 관한 조례 등 발의한 각종 환경 조례의 이행력을 높였다. 또한, 2033년 UN기후변화협약당사국총회(COP)를 남해안남중권에 공동 개최하기 위해 ‘효과적인 기후변화 대응을 위한 탈석탄법 제정 촉구’ 건의문 채택, 난 4월 ‘상괭이 보호를 위한 조례 제정’ 토론회 개최 등 환경 보호를 위한 다양한 의정 활동을 펼쳐 왔다. 백 의원은 이번 수상과 관련해 “우리 여수가 천혜의 자연환경을 활용한 지속가능한 발전을 이루려면 해양관광으로 연결시켜야 하는데 상괭이 보호 조례가 그 역할을 담당할 것”이라고 소감을 밝혔다. 김영주 기자
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민주당 여수시의회 원내대표에 백인숙 3선의원 선출- "과정은 치열하되, 결과는 하나 되는 의회 만들 것" 더불어민주당 전남 여수시의회 원내대표에 3선 의원인 백인숙의원(여서·문수·광림)이 선출됐다. 백 원내대표는 12일 오후 여수시의회 소회의실에서 열린 더불어민주당 여수시의회 의원총회에서 단독후보로 추천을 받아 만장일치로 원내대표에 선임됐다. 백 원내대표는 3선 의원으로 제7대 여수시의회 전반기 환경복지위원장, COP28유치지원특별위원장을 지냈고 민주당 여수갑지역위원회 사무국장을 역임했다. 최근에는 민주당 여성지방의원협의회 총회에서 기초의원 전국 상임대표를 맡았다. 백 원내대표는 수락연설을 통해 가장 먼저 “과정은 치열하되 결과는 하나 되는 의회를 만들겠다”고 포부를 밝혔다. 그러면서 “민주당에 대한 사랑이 차갑게 바뀐 것에 대해 책임감을 갖고, 시민을 하늘처럼 모시면서 의정활동에 최선을 다하는 민주당으로 거듭나야 한다”고 강조했다. 이와 함께 크게 3가지의 실천목표도 제시했다. 먼저 “당헌과 당규에 입각한 여수시의회 더불어민주당을 만들겠다”며 “전남도당과 협의와 소통을, 더 나아가 중앙당과의 정책관련 협의를 지속적으로 진행하겠다”고 밝혔다. 이어 “선·후배를 연결·소통하는 원내대표가 되겠다. 40년이 넘은 의회 역사 속에 세대 간 격차를 좁혀 시민들의 우려를 불식시키겠다. 선당후사의 정신을 몸소 실천하며 모든 것을 함께 나누고 소통하는 원내대표가 되겠다”고 약속했다. 또한 “원내에서는 치열한 정책으로 몸살을 앓더라도 의회에서는 늘 하나가 되겠다. 과정은 치열하되 결과는 하나가 되는 의회가 될 수 있도록 상호 협조와 성원을 당부한다”고 요청했다. 최근 경제상황와 관련해서는 “코로나 19의 장기화, 하루가 다르게 치솟는 물가 등 서민들의 어려움에 더 낮은 자세로 시민들과 함께 더불어 노력하는 민주당이 되는데 함께해 달라”고 당부했다. 박도하 기자
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백인숙 여수시의원 예비후보 등록…‘주민 행복 최우선’-지난달 31일 여수시의원 다 선거구 예비후보 등록 ▲백인숙 여수시의원 백인숙 여수시의원은 지난달 31일 여수시선거관리위원회에 제8회 전국동시지방선거 여수시의회 의원 예비후보 등록을 마쳤다고 밝혔다. 백인숙 의원은 이날 예비후보 등록과 함께 여서동, 문수동, 미평동 등 지역구 발전과 주민 행복을 위해 더욱 노력하겠다는 다짐을 밝혔다. 백인숙 의원은 2선 의원으로서 제7대 여수시의회 전반기 환경복지위원장과 COP유치지원특별위원회 위원장 등을 지냈다. 특히 환경 분야에 많은 관심을 가지고 의정활동을 펼쳤다는 평가를 받는데 여수시 미세먼지 저감 및 관리에 관한 조례, 여수시 실내공기질 관리에 관한 조례 등을 발의했다. 최근에는 여수지역 내 전기차 충전소 확대와 공영주차장 부지 태양광발전 시설 확대, 아이스팩 재사용 시스템 구축, 탄소중립을 위한 제도적 기반 마련 등에 의정활동을 집중하고 있다. 백인숙 의원은 "깨끗하고 안전한 환경에서 생활하는 것이 가장 기본적이고 중요한 시민의 권리라는 철학을 가지고 의정활동을 펼쳐왔다“며 ”지금까지 여수시에서 여성 3선 의원은 없었던 만큼 보다 큰 책임감을 가지고 정책마련에 힘쓰겠다“고 밝혔다. 정지희 기자
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여수시의회 백인숙 의원, 여성지방의원 의정활동 우수사례 공모 우수상-전국여성지방의원네트워크 선정…16일 국회서 시상식 여수시의회 백인숙 의원은 16일 전국여성지방의원네트워크 주관 전국여성지방의원 의정활동 우수사례 공모에서 기초의원 부문 우수상을 수상했다고 밝혔다. 시상식은 이날 오후 국회 의원회관 제3세미나실에서 시상자 등이 참석한 가운데 진행됐다. 전국여성지방의원 의정활동 우수사례 시상은 2010년 1회를 시작으로 올해 5회째를 맞이하고 있다. 주관기관인 전국여성지방의원네트워크는 여성정치 참여에 대한 긍정적 여론 형성과 우수 의정활동 사례 공유·전파를 위해 의정활동 우수사례를 공모하고 있다. 네트워크는 지난 2020년부터 2021년까지 2년간의 의정활동 실적을 토대로 각계각층 심사위원의 공정한 심사를 거쳐 총 59명의 수상자를 선정했다. 우수상 수상자인 백인숙 의원은 여수시의회 의원으로서 특히 환경 분야 주민편익 증진을 위해 노력했다는 평가를 받았다. 주요 공로는 친환경 관련 조례 제정, 친환경정책 토론회 개최 등이다. 주요 발의 조례를 보면 △여수시 미세먼지 저감 및 관리에 관한 조례 △여수시 실내공기질 관리에 관한 조례 △여수시 보호관찰 대상자에 대한 사회정착 지원 조례 △여수지역 독립유공자 발굴 등 지원에 관한 조례 △여수시 갈등 예방과 해결에 관한 조례 등이 있다. 백 의원은 이외에도 해양 미세플라스틱의 실태와 문제점 극복을 위한 정책토론회, 환경도서관 활성화 방안과 환경교육진흥조례 제정을 위한 토론회, 아이스팩 재사용 활성화를 위한 토론회 등을 개최하기도 했다. 최근에는 여수지역 내 전기차 충전소 확대와 공영주차장 부지 태양광발전 시설 확대, 아이스팩 재사용 시스템 구축, 탄소중립을 위한 제도적 기반 마련 등에 의정활동을 집중하고 있다. 백인숙 의원은 “깨끗하고 안전한 환경에서 생활하는 것은 가장 기본적이면서도 중요한 시민의 권리”라면서 “앞으로도 주민편익 증진을 위해 적극적인 의정활동을 펼칠 것”이라고 소감을 밝혔다. 정지희 기자
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백인숙 시의원 "COP33 남해안남중권 유치 약속하라"-남해안남중권 기후변화 대응 선도지구 지정 요구도 포함 > 여수시의회 백인숙 의원 여수시의회(의장 전창곤)가 정부의 일방적인 COP28 양보에 대해 사과를 요구하는 한편 남해안남중권을 COP33 유치도시로 지정해 줄 것을 촉구하고 나섰다. 시의회에 따르면 COP유치지원특위 소속 의원들이 공동발의한 ‘COP33 남해안남중권 유치 약속 및 기후변화 대응 선도지구 지정 촉구 결의안’이 지난 9일 제215회 정례회에서 가결됐다. 결의안의 주요 내용은 COP33 유치도시를 남해안남중권으로 지정하라는 것과 남해안남중권을 기후변화 대응 선도지구로 지정하라는 것이었다. 정부가 지원기관 설립 등을 내용으로 하는 기후변화 대응 선도지구 특별법을 제정하고 탄소중립실증 산업단지를 남해안남중권에 조성하라는 요구도 포함됐다. 결의안을 대표발의한 백인숙 의원은 먼저 정부의 일방적인 COP28 양보를 지적했다. 백 의원은 “정부의 COP28 양보는 2008년부터 13년간 COP 유치활동을 펼쳐온 남해안남중권 지역사회에 허탈감과 실망감을 안겼다”며 “남해안남중권 시민들에게 한마디 상의도 없는 지역사회를 무시한 행태”라고 비판했다. 백 의원은 그러면서도 남해안남중권의 COP 유치 당위성이 여전히 유효하다고 강조했다. 그 근거로는 영호남 동서통합과 지역 균형발전, 2012여수세계박람회 정신 계승, 산업지대의 온실가스 감축 등을 들었다. 백 의원은 “COP33 유치를 통해 남해안남중권에서 탄소중립을 실현하는 성공모델을 만들어 낼 수 있다”며 “정부가 COP33의 남해안남중권 유치를 약속해줄 것을 촉구한다”고 말했다. 김영주 기자
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백인숙 여수시의원 "시민중심 지역주도 탄소중립이 먼저"-주민 참여하는 '탄소중립 전환마을' 운영 제안 > 백인숙 여수시의원 탄소중립 실현 공감대 형성 방안으로 시민들이 주도하는 ‘탄소중립 전환마을’이 필요하다는 주장이 나왔다. 백인숙 여수시의원은 지난 7일 제214회 임시회에서 “2050년 탄소중립을 이루기 위해서는 ‘시민중심 지역주도 그린뉴딜’로 가야한다는 것이 전문가들의 중론”이라며 이같이 밝혔다. 기후변화 대응을 위해 각 지방정부가 탄소중립 계획을 발표하고 있지만 아직까지 큰 변화를 찾아보기 어렵고, 정책 시기 초기에는 사회 전체의 인식을 높이는 일이 무엇보다 중요하다는 것이다. 백 의원은 “정부가 지원하고 광역·기초 지자체가 주민과 협업한다면 빠른 시간에 탄소중립의 추진동력을 확보할 수 있다”며 “가정과 마을부터 변화한다면 시민이 체감할 수 있는 가시적 성과를 기대할 수 있고 정책 추진의 공감대가 넓어질 것”이라고 전망했다. ‘탄소중립 전환마을’의 세부 실천방안으로는 공공건물 옥상 등에 마을 햇빛발전소를 만들어 수익을 공유하는 모델, 사회적 경제와 녹색 일자리를 연계해 주민들에게 실질적인 혜택을 주는 모델 등을 제안했다. 하동군의 경우 탄소중립 청정벨트 완성을 목표로 11개 마을을 탄소 없는 마을로 지정해 운영하고 있으며, 이 중 5곳이 경남 생태관광지로 지정돼 많은 사랑을 받고 있다는 설명도 덧붙였다. 백 의원은 “COP28 유치에 나선 여수시는 특히 시민실천활동이 필요하다”며 “기후해설사 등을 활용해 이론교육을 진행하고 전문가 지원단을 만들어 탄소중립 전환마을을 시범적으로 준비해줄 것을 제안한다”고 밝혔다. 그러면서 “여수시는 환경도서관이 있는 여서·문수지역 마을부터 시발점을 놓아봤으면 한다”며 “환경도서관을 주민참여형 환경교육의 메카로 만들고 탄소중립마을의 구심점으로도 활용할 수 있을 것”이라고 덧붙였다. 김영주 기자
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백인숙 여수시의원 "탄소저감, 국가산업부터 시작해야 효과적"-에너지·산업 등 국가관리 부문 탄소배출 가장 많아 -정부-지자체-민간 이어지는 저감 선순환 사이클 필요 >백인숙 여수시의원 세계적 과제인 탄소 저감과 관련해 탄소 배출 비중이 높은 국가 산업부문에서부터 저감정책이 추진돼야 한다는 주장이 나왔다. 여수시의회(의장 전창곤)는 지난 22일 제212회 임시회에서 “정부는 탄소 배출 비중이 높은 국가관리 부문 산업의 배출 저감을 적극 추진하고 시정부는 정부와 협력해 시민체감 정책을 지속 추진하라”고 촉구했다. 시의회는 이날 백인숙 의원의 발의한 ‘기후변화위기 대응을 위한 효과적인 탄소저감 정책 이행 촉구 건의안’을 가결하며 정부와 지자체, 민간으로 이어지는 탄소 저감 선순환 사이클 조성을 강조했다. 백 의원에 따르면 국내에서 탄소 배출 비중이 가장 큰 분야는 에너지 공급과 산업 분야로 모두 국가 관리 부문이다. 이러한 국가 관리 부문을 효율적으로 통제할 수 있다면 탄소 배출을 획기적으로 줄일 수 있다는 의미이다. 백 의원은 “국내 주력 산업의 높은 화석연료 의존도를 감안하면 산업 부문의 탄소중립은 분명 쉽지 않은 도전”이라면서도 “탄소중립이 반드시 가야 할 길임은 틀림없다”고 강조했다. 여수시의 탄소중립 목표와 관련해서는 시 자체적인 노력만으로는 탄소중립이 어렵다고 분석했다. 2017년 기준 여수지역 온실가스 배출량은 3812만 톤인데 이중 3587만 톤(94%)을 국가가 관리하며, 나머지 225만 톤(6%)만 여수시가 관리하기 때문이다. 백 의원은 “건물, 수송 등 지자체가 관리하는 비산업 부문과 민간부문의 저감노력을 더하더라도 그 효과는 미비할 수밖에 없는 실정”이라며 “국가 관리 부문에서 저감정책을 우선적으로 추진하고 지자체와 민간도 정부정책에 발맞춰야 한다”고 밝혔다. 그러면서 “정부가 탄소중립 정책이 국민의 생존권이 걸린 중대한 사항임을 인식하고 국민이 체감할 수 있는 가시적인 정책을 이행해 줄 것을 촉구한다”고 덧붙였다. 하효정 기자
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백인숙 여수시의원 "지역 건설산업 활성화 제도 확대해야"-지역제한 입찰제도·지역의무공동도급제 등 확대 촉구 > 백인숙 여수시의원 지역 건설산업 활성화를 위해 지역제한 입찰제도와 지역의무공동도급제 등 제도적 보호대책을 확대해야 한다는 지적이다. 백인숙 여수시의원은 지난 11일 제211회 정례회 10분발언에서 "여수는 개발붐으로 택지개발과 공동주택 신축 등 공사가 활발히 진행되고 있지만 대부분 외지 건설업체가 독식하고 있다"며 이같이 밝혔다. 특히 백 의원은 부영아파트 건설현장의 지역업체 하도급 비율을 지적하고 나섰다. 웅천 부영아파트 현장의 경우 여수지역 16개 공동주택 현장의 지역업체 하도급 계약비율 19.48%(5월 기준)에 못 미치는 0%∼9.71% 수준으로, 사실상 지역업체가 하도급에 거의 참여하지 못하고 있다는 것이다. 백 의원은 이에 대해 "우리 여수는 부영공화국이라고 부를 만큼 부영아파트 단지가 많다"며 "그런데 건설현장에서 지역업체가 참여하지 못하는 현실을 볼 때 과연 지역발전에 어떠한 도움이 되는지 묻지 않을 수 없다"고 밝혔다. 그러면서 지역 건설산업 활성화 대책으로 지역제한 입찰제도, 지역의무공동도급제, 주계약자 공동도급제도 등의 확대시행을 촉구했다. 또한 지역업체 참여비율에 따라 용적률을 상향 조정하는 용적률 인센티브 제도의 적극적인 도입을 제안하기도 했다. 백 의원은 지역건설산업 활성화를 목적으로 지난 2011년 제정된 '여수시 지역건설산업 활성화 촉진에 관한 조례' 이행도 주문했다. 조례에 규정된 '지역건설산업체 하도급 70%이상 참여 권장', '하도급 참여에 관한 사항 점검' 등의 적극적인 이행이 필요하다고 말했다. 백 의원은 "제도도 중요하지만 더 중요한 것은 이를 시행하는 시정부의 적극적인 의지"라며 "외지업체의 '독식'을 지자체가 제도적으로 막아주지 않으면 건설산업 활성화는 '그림의 떡'일 수밖에 없다"고 강조했다. 송영선 기자
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백인숙 시의원, 민원 발생한 흉물 육교 방문-당장 협오감과 미관 해치니 관계기관과 의논하여 빠른 조치 취하겠다 >백인숙 시의원(좌) 10일 여수일보 호루라기에 실렸던 미평 흉물스럽게 방치된 육교다. 여수시의회 백인숙의원이 11일 빠른 행보로 현장을 찾았다. 백의원은 육교를 여러 방면으로 세심하게 살펴보고 “생각했던 것 보다 육교 상태가 매우 심각하다. 미처 살피지 못한 점 미평 주민들께 죄송스럽다. 육교가 철거되더라도 우선 당장 협오감이 들고 미관을 해치고 있으니 관계기관과 의논하여 빠른 조치를 취하겠다”고 말했다. 여수시는 도시미관개선을 위해 육교 6개소를 철거했고 2021년까지 8개 육교를 철거할 방침이다. 최향란기자. 사진 유희민기자
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‘해양쓰레기 관리 조례’ 여수시의회 195회 임시회 통과- 백인숙·문갑태 의원 공동발의…발생억제·신속수거 등 규정 >백인숙의원 >문갑태의원 해양쓰레기의 발생 억제부터 신속한 수거·처리까지 필요한 사항을 규정한 조례안이 여수시의회를 통과했다. 시의회는 지난 25일 195회 임시회에서 ‘여수시 해양쓰레기 없는 아름다운 해안 가꾸기에 관한 조례안’이 통과돼 해양쓰레기 문제해결이 기대된다고 밝혔다. 백인숙·문갑태 의원이 공동발의한 이번 조례는 해양쓰레기 발생억제 시행계획 수립부터 아름다운해안지킴이 활동, 위원회 설치 등을 규정하고 있다. 조례에 따라 시장은 ‘아름다운 해안 가꾸기 시행계획’을 수립·시행해야 하는데, 계획에는 해양쓰레기 유입차단 대책, 수거·처리 대책, 재활용 촉진, 발생원인 조사·연구 등의 내용을 포함해야 한다. 또한 시장은 읍면동마다 아름다운해안지킴이를 위촉해 활동하게 할 수 있고, 활동에 필요한 경비를 예산범위 내에서 지원할 수 있다. 이번 조례 제정으로 해양쓰레기 문제 해결을 위한 위원회 구성 근거도 마련됐다. 위원장 1명을 포함한 15명 이내의 위원으로 구성되는 위원회는 해양쓰레기와 관련한 각종 사항을 심의하는 역할을 수행한다. 문갑태 의원은 “해양쓰레기 문제는 수거와 발생·유입 억제 노력이 함께 이뤄져야 한다”며 “해양쓰레기 관리를 위한 제도적인 기틀 마련을 위해 이번 조례를 제정하게 됐다”고 취지를 밝혔다. 최향란기자