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서완석 의원, 공모사업·교부금 효율적 관리 조례 제정-시비 투입 일정규모 이상 공모사업 등 시의회 보고 의무화 >서완석 여수시의원 시비가 투입되는 일정규모 이상의 공모사업과 교부금사업 신청 전 시의회 보고가 의무화된다. 여수시의회(의장 전창곤)에 따르면 서완석, 김행기, 백인숙, 고희권, 문갑태, 정경철, 고희권 의원이 발의한 ‘여수시 공모사업 및 교부금 등 관리에 관한 조례’가 최근 제215회 정례회에서 제정됐다. 공공·민간부분에서 추진하는 공모사업과 각종 교부금 사업의 효율적인 추진을 꾀하는 것이 이번 조례의 제정 목적이다. 시의회 보고 기준은 시가 신청하는 국·도비 공모사업의 경우 총사업비 10억 원, 민간이 시장을 경유해 신청하는 공모사업은 5억 원 이상으로 시비 부담 또는 지원 없이는 불가능한 사업에 한한다. 시가 신청하는 교부금 등 사업은 기준이 총사업비 5억 원 이상이며, 공모사업과 교부금 등 사업 모두 부득이한 사유 발생 시에는 예산편성 이전까지 사후 보고해야 한다. 조례는 또한 공모사업과 교부금 사업 추진 시 사업의 적정성, 타당성, 주민 협의, 재정 협의, 사업효과 분석 등을 검토하도록 했고 필요시 전담팀을 구성·운영할 수 있도록 했다. 조례를 대표발의한 서완석 의원은 “지역발전을 위해 추진되는 각종 공모사업과 교부금 사업을 효율적으로 추진하고 관리하기 위해 필요한 사항을 조례에 담았다”고 설명했다. 송영선 기자
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백인숙 의원, 늘어나는 갈등 해결 위한 조례 제정 '주목'-참여적 의사결정방법 활용, 갈등조정협의회 구성 등 대안 마련 >백인숙 여수시의원 각종 정책 추진과정에서 발생하는 갈등을 효과적으로 해결하기 위한 조례가 제정돼 주목을 받고 있다. 여수시의회(의장 전창곤)는 최근 폐회한 제215회 정례회에서 백인숙, 서완석, 고희권, 문갑태, 정경철 의원이 발의한 ‘여수시 갈등 예방과 해결에 관한 조례’가 제정됐다고 밝혔다. 조례에서 말하는 갈등이란 시의 주요 정책을 수립하거나 추진하는 과정에서 발생하는 이해관계의 충돌로, 시장은 이러한 갈등 예방을 위해 종합계획을 수립·시행해야 한다. 세부적인 방안으로는 참여적 의사결정방법 활용을 규정했다. 특정 정책의 이해관계인과 전문가 등이 정책 결정과정에 직접 참여하도록 해 갈등을 예방하고 최소화한다는 취지다. 또한 세대 간 갈등 예방을 위해 공공정책 추진 시 미래세대에게 발생할 편익·비용뿐 아니라 경제적으로 계량화하기 어려운 가치도 고려하도록 했다. 보다 중요한 사안의 경우 갈등영향분석의 도움을 받을 수도 있다. 조례는 주요 정책이 시민 생활에 중대하고 광범위한 영향을 주거나 이해상충으로 과도한 사회적 비용이 발생할 우려가 있다고 판단될 경우 전문기관 위탁 등의 방법으로 갈등영향분석을 실시할 수 있도록 했다. 갈등관리심의위원회와 갈등조정협의회 등 갈등 해소를 위한 기구 설치 규정도 마련됐다. 갈등관리심의위는 시의 갈등관리 관련사항을 심의하고, 갈등조정협의회는 각 사안별로 설치돼 협의 결과문을 작성하고 이행을 권고할 수 있다. 조례를 대표발의한 백인숙 의원은 “갈등을 사법적인 방식으로 해결하자면 과도한 사회적 비용이 유발되고 지역사회가 분열을 겪게 된다”며 “다양한 갈등조정기법을 활용해 갈등을 해결하고자 이번 조례를 발의하게 됐다”고 설명했다. 김영주 기자
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제 262호 2021년 12월 28일(화)▲ 선택 시 PDF 신문보기 가능합니다. [21년12월28일(화) 여수일보 헤드라인뉴스] ▶권오봉 여수시장, "전 시민 일상회복지원금 20만 원 지급" 발표>https://bit.ly/3z5x93i ▶여수시, 양지고가교 철거…7개월간 차로 축소 운영>https://bit.ly/3Fy3TEU ▶여수시, 전남도 2021년 수산물 원산지 표시제 '최우수기관 선정'>https://bit.ly/3JmZw1R ▶여수공고, 꿈의 직장 '공기업' 11명 무더기 합격!>https://bit.ly/32CDUh2 ▶이선효 여수시의원, '식생활 교육 지원 조례' 제정>https://bit.ly/3pG0kqZ ▶민덕희 여수시의원, '무연고자 등 장례의식 지원 조례' 제정>https://bit.ly/3qwPYZs ▶서완석 여수시의원, '자발적 시민운동 지원 조례' 제정>https://bit.ly/3qxni2s ▶여수해수청, 등대 느림보 우체통 사연모음집 발간>https://bit.ly/3mCec3A ▶여수시, '전국사회복지나눔대회' 보건복지부 장관상 2개소 '경사'>https://bit.ly/3myPmBh
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서완석 여수시의원, '자발적 시민운동 지원 조례' 제정-시민운동단체 구성, 운영, 사업추진 행·재정적 지원 가능 >서완석 여수시의원 여수시의회(의장 전창곤)가 자발적인 시민운동을 보장하고 지원하기 위한 조례를 제정했다. 해당 조례는 ‘여수시 시민운동 지원 조례’로 서완석 의원이 발의해 최근 제215회 정례회를 통과했다. 조례의 핵심내용은 시민운동 활성화를 위한 지원이다. 먼저 시민들은 시민운동단체 구성과 운영에 필요한 행정적인 지원을 시로부터 받을 수 있다. 시민운동단체가 추진하는 사업 경비도 예산의 범위에서 지원받을 수 있는데 대상 사업은 △시민운동 교육·훈련 프로그램 개발 및 운영 사업 △시민운동단체와 시민운동의 정보구축 및 정보제공 사업 △시민운동 정착 민·학·관 연계 프로그램 개발 및 운영 사업 △향토자료의 발굴·계승 및 애향심 고취를 위한 시민운동에 관한 사업 △친절, 봉사, 청결, 질서, 나눔 등 시민운동에 관한 사업 등이다. 이 같은 사업과 관련해 보조금을 교부받고자 하는 시민단체는 회계연도 개시 전 사업계획서와 예산서를 시장에게 제출하고, 다음해 2월까지 사업실적과 결산서 등을 제출해야 한다. 조례는 또한 시장이 시민운동 지원계획의 목표·방향, 시민운동 활성화를 위한 시책 개발 등의 내용을 포함한 시민운동 지원계획을 매년 수립해 시행하도록 했다. 이와 함께 시민운동 활성화와 지역발전에 기여한 개인, 단체 등을 ‘여수시 포상 조례’에 따라 포상할 수 있도록 했다. 서완석 의원은 “시민운동에서 가장 중요한 것은 그 운동이 시민들의 자발적인 참여로 시작되고 그것이 공동체 활성화로 이어지는 것”이라며 “이번 조례를 통해 새로운 민·관협력 파트너십이 구축되기를 바란다”고 밝혔다. 하효정 기자
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정경철 의원, '장애예술인 문화예술활동 활성화 조례' 제정-공연·전시활동 지원, 장애예술인 고용 사업주 지원 등 >여수시의회 정경철 의원 여수시의회(의장 전창곤)가 장애예술인의 문화예술 활동 활성화에 필요한 지원사항을 조례에 담았다. 이번 조례는 정경철, 서완석, 백인숙, 고희권, 문갑태, 고용진 의원이 발의한 ‘여수시 장애예술인 문화예술 활동 지원 조례’로 최근 제215회 정례회를 통과했다. 주요 내용은 장애예술인과 장애예술인단체에 대한 지원사업으로 △장애예술인 육성·창작지원 △장애예술인 문화예술 프로그램 개발·지원 △장애예술인 문화예술 공연·전시활동 지원 등이다. 조례는 또한 방송이나 영화, 전시, 공연 등에 장애예술인의 참여를 확대하고 장려하도록 했는데 세부적으로는 여수시 주관 문화예술행사에 참여기회를 보장하고, 장애예술인과 비장애 예술인의 협업을 확대하도록 했다. 이밖에도 장애예술인을 고용해 창작활동을 하는 사업주에게 비용의 일부를 예산의 범위에서 지원할 수 있도록 한 규정과, 장애예술인의 문화시설 접근성을 높이기 위해 시설개선에 노력하도록 하는 조항도 마련됐다. 매년 수립하는 장애예술인 문화예술 활동 지원 시행계획에는 이 같은 지원사항 외에도 장애예술인 문화예술 활동에 대한 시민 인식 제고와 협력체계 구축, 장애예술인 활동 촉진 방안 연구 등을 포함하도록 했다. 조례를 대표발의한 정경철 의원은 “장애예술인들은 문화예술 활동 과정에서 여러 제약들과 부딪히고 있다”며 “장애예술인들이 문화예술 활동에 보다 집중할 수 있는 환경을 조성하고자 조례를 제정하게 됐다”고 설명했다. 송영선 기자
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제 258호 2021년 12월 22일(수)▲ 선택 시 PDF 신문보기 가능합니다. [21년12월22일(수) 여수일보 헤드라인뉴스] ▶여수시, 대한민국 수소경제 중심도시 꿈 꾼다>https://bit.ly/3Fnmqne ▶이재명 후보 대표 정책브랜드 '기본사회' 전남위원회 '출발'>https://bit.ly/3smWdSl ▶여수시, 행안부 '주민주도형 지역균형 뉴딜 우수사업' 공모 선정>https://bit.ly/3H8ednD ▶여수·광양항 안전항로 조성을 위한 준설토 처리방안을 수립하다>https://bit.ly/3EdYRff ▶오피니언 - 윤문칠 전)전라남도 민선 교육의원 "말씀과 말씨의 교훈">https://bit.ly/33INDCZ ▶여수시, 전라남도 친환경농업대상 평가 '우수기관' 선정>https://bit.ly/3H3aeZl ▶김행기 의원, '학교·아파트단지 주변 공사 안전계획 수립 조례 제정'>https://bit.ly/33F1qug ▶김영규 의원, '노인학대 예방 조례 제정'>https://bit.ly/3JdBuGG ▶서완석 의원, '청소년의 날 운영 조례 마련'>https://bit.ly/3GY5y6U
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서완석 의원, '청소년의 날 운영 조례 마련'-5월 마지막 토요일 포함 1주간 청소년행사 개최 >서완석 여수시의원 청소년의 달인 5월에 ‘청소년의 날’과 ‘청소년 주간’을 운영할 수 있는 근거 조례가 마련됐다. 여수시의회(의장 전창곤)에 따르면 서완석, 고용진, 고희권, 문갑태, 백인숙, 정경철 의원이 공동발의한 ‘여수시 청소년의 날 조례’가 최근 제215회 정례회에서 제정됐다. 이번 조례는 청소년의 날이 어린이 날이나 어버이 날, 스승에 날에 비해 주목받지 못하고 있다는 점에서 출발했다. 실제 청소년기본법에 따르면 5월은 청소년의 달이기도 하지만 청소년 행사는 어린이 행사에 비해 부족한 상황이다. 이에 따라 조례는 매년 5월 마지막 토요일을 청소년의 날로 정하고 청소년의 날이 포함된 1주간을 청소년 주간으로 정했다. 특히 청소년의 날에는 청소년 기념행사를 포함해 문화·예술·수련·체육행사, 청소년 인권증진 연구 발표행사 등을 개최할 수 있도록 했다. 시가 운영하는 청소년활동시설의 입장료와 사용료를 청소년 주간에 감면할 수 있는 조항과 청소년 육성에 공로가 있는 청소년지도사, 우수 청소년단체 등을 포상할 수 있는 조항도 마련됐다. 조례를 대표발의한 서완석 의원은 “10∼11월 중에 개최되는 청소년 행사는 대입 수능 준비로 참여율이 낮을 수밖에 없다”며 “이번 조례 제정으로 청소년이 사랑받고 존중받는 사회 분위기가 조성되기를 바란다”고 밝혔다. 송영선 기자
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고용진 여수시의원, ‘섬 정책 컨트롤타워’ 설립 제안-'여수시 섬 진흥센터' 설립, 상근인력 배치 등도 요청 > 고용진 여수시의원 여수시의 섬 정책을 총괄할 수 있는 컨트롤타워로 ‘여수시 섬 진흥센터’ 설립이 필요하다는 제안이 나왔다. 고용진 여수시의원은 지난 16일 제215회 정례회 10분발언에서 “여수를 특화할 수 있는 섬 정책의 개발과 집행을 위해서는 섬 정책만을 담당하는 전문기관이 필요하다”며 이같이 제안했다. 고 의원은 이날 센터의 운영방향에 대해서도 여러 견해를 밝혔다. 인력 부분에서는 전남도의 ‘섬 발전 지원센터’처럼 상근인력을 배치해 효율적인 섬 지원업무를 수행해야 한다고 주장했다. 센터가 섬 주민 교육을 기반으로 주민 결속과 전문성을 강화하는 역할을 맡아야 한다는 의견도 덧붙였다. 이와 함께 소속 연구단체인 ‘섬 자원 활용정책 연구회’ 활동 결과를 토대로 △여수-고흥 간 ‘백리섬섬길’을 지역 대표 랜드마크로 조성할 것 △섬 접근성을 높이고 주민 편의시설을 확충할 것 △주민 공동체성 회복을 위해 소득창출방안을 마련할 것 △섬 데이터베이스를 구축할 것 등을 제안했다. 섬이 가진 특성을 활용한 콘텐츠 개발도 촉구했는데 낭도·사도는 공룡발자국 화석지를 이용한 생태관광코스로, 개도는 다리박물관 홍보 랜드마크로 개발해야 한다는 방안도 제시했다. 섬 접근성을 높이는 방안으로는 야간 여객선 운영, 여객선 공영제 시행, 해상택시 운영 등이, 주민 편의증진 방안으로는 원격진료시스템 구축, 의약품 드론 배송시스템 구축 등이 언급됐다. 섬별 낙후도에 따라 수당을 지급하는 섬 거주수당제 도입을 검토하자는 제안도 했다. 고 의원은 “섬 자원의 중요성과 가치는 최근 급속히 재조명되고 이를 통해 섬의 가치가 재발견되고 있다”며 “우리 여수도 종합적이고 체계적인 관점에서 섬을 개발하는 방향제시가 필요한 시점”이라고 말했다. 여수시의회 섬 자원 활용정책 연구회는 고용진(대표의원), 서완석, 고희권, 박성미, 문갑태, 정경철, 이미경 의원 등 7명의 의원으로 구성돼 지난해 7월부터 올해 9월까지 활동했다. 하효정 기자
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제 220호 2021년 10월 29일(금)▲ 선택 시 PDF 신문보기 가능합니다. [21년10월29일(금) 여수일보 헤드라인뉴스] ▶여수시, 선소유적지에 선소테마정원 조성사업 본격화 > https://bit.ly/3pMaNRX ▶강성국 법무부 차관 "아프간 특별기여자 보듬어 준 여수시민에게 감사 인사" > https://bit.ly/316rltz ▶김회재 의원 "수도권 ㎡당 아파트값 7개월만 동반하락...서울 210만원 하락" > https://bit.ly/3EwQ60F ▶여수교육지원청 '신규 지방공무원과 함께하는 대화의 날' > https://bit.ly/31dDRrp ▶서완석 여수시의원, 지방의정봉사상 수상 > https://bit.ly/3jMHISw ▶여수시장애인종합지원센터, 장애인생산품 '희망마켓' 개최 > https://bit.ly/3vYmTbU ▶여수시, 2021년 국민행복 IT 경진대회 은상 등 수상 > https://bit.ly/2XV9STP ▶여수시, 노로바이러스 식중독 주의 당부 > https://bit.ly/3CllnCV ▶여수시, 7월 1일 기준 개별공시지가 29일 결정·공시 > https://bit.ly/3blbvNz ▶쌍봉복지관, 위드 코로나19 희망나눔 물품 전달 > https://bit.ly/2ZDLjvq
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서완석 여수시의원, 지방의정봉사상 수상-전국시군자치구의회의장협의회 선정 > 지난 14일 여수시의회 서완석 의원(오른쪽)이 전창곤 여수시의회 의장(왼쪽)으로부터 지방의정봉사상을 받은 후 기념촬영을 하고 있다. 여수시의회 서완석 의원은 29일 전국시군자치구의회의장협의회가 선정하는 지방의정봉사상을 수상했다고 밝혔다. 협의회는 지역발전과 주민 복리증진에 기여하고, 봉사에도 앞장서는 기초의회 의원을 선정해 지방의정봉사상을 수여하고 있다. 특히 이번 수상은 2021년 지방의회 부활 30주년과 10월 29일 지방자치의 날을 기념해 이뤄져 의미를 더했다. 서완석 의원은 1991년부터 현재까지 여수시의회 7선 의원으로 활동하고 있다. 투철한 사명감으로 지방의회와 지역사회 발전을 위해 봉사하고 있다는 평가를 받고 있다. 봉사상은 지난 14일 여수시의회 제214회 임시회 본회의에 앞서 전창곤 의장이 협의회장을 대신해 서 의원에게 수여했다. 서완석 의원은 “지역발전을 위해 열심히 노력한 의원에게 주어지는 상이라 더욱 뜻깊다”며 “더욱더 열심히 봉사하라는 뜻으로 알고 의정활동에 최선을 다하겠다”고 밝혔다. 송영선 기자