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여수시, 내년도 예산 1조 5천567억 원 편성…미항여수 본격 출발 신호탄-올해 본예산 대비 1,854억 원 증액…‘남해안 거점도시 미항여수’ 본격 출발 신호탄 -시민 정주여건 조성, 해양관광 활성화, 여수형 복지 등 핵심사업 추진 여수시(시장 정기명)가 내년도 예산안으로 1조 5천567억 원을 편성해 여수시의회에 제출했다고 21일 밝혔다. 지난해 본예산보다 1천854억 원이 증액된 규모로, 일반회계 1조 3천982억 원, 특별회계는 1천584억 원이다. 시에 따르면 이번 예산안은 민선8기 핵심사업인 ▲2026여수세계섬박람회 등 국제행사 성공개최 기반 마련 ▲시민중심 맞춤형 정주여건 조성 ▲지속가능한 해양관광 콘텐츠 개발 ▲2050 탄소중립 실현으로 기후변화 선제적 대응 등에 중점을 두고 편성됐다. 국제행사 기반 마련을 위한 주요 예산으로는 ▲2026여수세계섬박람회 주행사장 기반 조성 12억 원 ▲제17차 세계에서 가장 아름다운만 세계총회 개최 5.5억 원 ▲여수국제미술제 2.3억 원 등을 편성했다. 시민중심 맞춤형 정주여건 조성사업으로는 ▲도로교통 인프라 확충 610억 원 ▲공원 조성사업 220억 원 ▲전라선 옛철길공원 조성사업 90억 원 ▲공영주차장 및 소규모 주차장 조성 47억 원 ▲웅천 국민체육센터 건립 35억 원 ▲4060 리스타트 창업 교육 1.5억 원을 반영했다. 또한 지속가능한 해양관광 콘텐츠 개발을 위해 ▲금오도 비렁길 활성화사업 8억 원 ▲화정면 개도 테마 관광자원 개발사업 6억 원 ▲가고싶은섬(연도) 가꾸기 9.7억 원도 포함됐다. 아울러 기후변화 선제적 대응을 위해 ▲미세먼지 차단숲 조성 20억 원 ▲CCU 실증지원센터 구축사업 41.8억 원 ▲대기오염 측정망 관리 2.2억 원 ▲노후경유차 조기폐차 지원 24억 원 ▲수소 전기승용차 보급 75억 원 ▲전기 승용차 보급 44억 원 등도 편성됐다. 한편, 여수시가 제출한 내년도 예산안은 이번달 29일부터 시의회 소관 상임위원회와 예산결산특별위원회 심사를 거쳐 12월 12일 최종 확정될 예정이다. 시 관계자는 “내년도 예산은 권역별 균형발전, 여수형 보편복지, 명품 해양관광도시 건설, 신성장 맞춤 산업지원 등 ‘남해안 거점도시 미항여수’의 본격적 출발을 알리는 신호탄이 될 것이다. 주요 현안과 핵심사업 위주로 예산을 편성한 만큼 내년도 시정운영에 탄력이 붙을 것으로 전망한다”고 밝혔다. 박도하 기자
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여수시의회, 국회 방문해 남면 이야포‧두룩여 미군폭격사건 진상규명 지원 요청-7일 방문…이채익 행안위 위원장 등 국회의원 면담 여수시의회 미군폭격사건 특별위원회가 국회를 찾아 남면 이야포‧두룩여 미군폭격사건을 알리고 진상규명을 위한 국회 차원의 지원을 요청했다. 여수시의회(의장 김영규)에 따르면 미군폭격사건 특위(위원장 박성미) 및 미군폭격사건 민간인 희생자 위령사업 시민추진위원회 관계자 등 15명이 7일 국회를 방문했다. 미군폭격사건 특위는 이채익 국회 행정안전위원장, 정근식 진실·화해를 위한 과거사정리위원장, 서영교 전 행정안전위원장, 주철현‧김회재‧신정훈 국회의원을 면담한 것으로 알려진다. 특위는 면담 자리에서 먼저 남면 이야포‧두룩여 미군폭격사건에 대해 설명했다. 특위에 따르면 해당 사건은 다양한 지역 출신의 국민이 해상에서 희생됐기 때문에 진상규명을 위한 증거 확보가 더욱 어려운 상황이다. 비슷한 시기에 발생한 충북 노근리 사건은 현재 특별법 제정을 통해 희생자 및 유족들의 명예 회복 절차가 진행 중이다. 이에 특위는 남면 이야포‧두룩여 미군폭격사건 진상규명을 위해 유해 발굴 및 침몰선 인양을 통한 증거 확보가 절실하다는 점을 호소하고 국회 차원의 지원을 요청했다. 또한 사건을 국‧내외적으로 알리고 국민적인 공감대 형성을 위해 국회에서 토론회, 입법공청회 등을 통한 사건 공론화가 필요함을 알렸다. 이에 이채익 국회 행정안전위원장은 “여수의 아픈 역사가 규명되고 명예회복이 이뤄질 수 있도록 힘쓰겠다”며 “국민적 공감대 형성을 위해 공론화 필요성이 있다”고 공감했다. 정근식 진화위 위원장은 “진화위 2기에도 해당 사건 진상규명 신청이 접수돼있다”며 “여수시의회와 시 정부 협조 요청 시 적극적으로 함께 하겠다”고 약속했다. 지역구 국회의원인 주철현 의원은 초당적인 노력의 필요성을 강조했으며 김회재 의원 또한 진상규명을 위해 당시 폭격으로 가라앉은 침몰선 인양의 필요성을 밝히며 미군폭격사건 진상규명 특별법 제정 의견에 힘을 보탰다. 지난해 「여순사건법」 통과에 힘을 실었던 서영교 전 행정안전위원장은 “지역사에 관심을 가져주셔서 감사하며, 진상규명을 위해 힘이 되도록 노력하겠다”고 밝혔다. 특위와 함께 국회를 방문한 엄길수 위령사업 시민추진위원회 전 위원장은 “희생자 유골이 안도에 묻혀있다”며 “목조선 인양과 함께 발굴해 희생자들의 억울함을 풀어드려야 한다”고 호소했다. 박성미 미군폭격사건 특위위원장은 “남면 이야포‧두룩여 미군폭격사건은 타 지역 미군폭격사건에 비해 잘 알려져 있지 않다”면서 “이번 방문으로 국회에 사건을 알렸으며, 앞으로도 진상규명은 물론 희생자의 억울함을 풀기 위해 공감대를 형성해 나가겠다”고 의지를 밝혔다. 정지희 기자
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김영규 여수시의장, 국회의장에 지역 현안사업 지원 요청-28일 접견…섬진강유역환경청 신설, 노후산단 안전확보 지원 요청 -정병회 순천시의장, 전남 동부권 의대유치 건의 김영규 여수시의회 의장이 김진표 국회의장에게 지역 현안사업에 대한 국회 차원의 관심과 지원을 직접 요청했다는 소식이다. 여수시의회에 따르면 김 의장은 28일 디오션호텔에서 개최된 KBC 창립 27주년 기념 ‘대한민국 미래포럼’ 개최 전 김진표 국회의장을 접견했다. 김 의장은 광양만권의 환경오염 문제 해결을 위해 권역을 집중 관할하는 환경청 신설 필요성과, 최근 노후산단에서 안전사고가 반복 발생한 현황을 설명한 것으로 알려졌다. 이에 김 의장은 섬진강유역환경청 신설 및 노후산단 안전확보에 대한 국회 차원의 지원을 요청했다. 접견 자리에 함께한 정병회 순천시의회 의장은 전남 동부권 의과대학 유치를 건의한 것으로 전해진다. 한편 김 의장은 2020년 섬진강유역환경청 신설 건의안을 발의하고 2021년 공공기관유치특별위원회 위원장으로 활동하면서 여‧순‧광 의회의 연대를 이끌어 내는 등 환경청 신설을 지속적으로 건의해왔다. 마찬가지로 여수시의회는 산단 특위 구성 및 활동, 토론회 개최, 거버넌스 참여, 현장 활동 등을 전개하고 산단 안전 확보 방안 모색에 힘써왔다. 또한 본회의 10분 발언과 시정질문 등을 통해 산단 관계자들의 책임 있는 자세와 사고 재발 방지를 촉구해왔다. 정지희 기자
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이광일 전남도의원, 여수·광양활성화 특별위원장 선출-이광일 위원장 "여수·광양항 동북아 물류 허브로 발돋움할 수 있도록 최선의 활동하겠다” 포부 전남도의회가 여수·광양항활성화 특별위원회를 구성하고 본격적인 활동에 들어갔다. 전남도의회 여수광양항활성화특별위원회 위원장으로 이광일(더불어민주당·여수1) 의원이 선출됐다. 특위는 지난 21일 첫 회의를 열어 이 의원을 위원장으로, 임형석(더불어민주당·광양1) 의원을 부위원장으로 선출했다. 여수광양항활성화특위는 국내에서 가장 많은 수출입 물동량을 관리하는 대한민국 1위 관문항인 여수·광양항을 경쟁력 있는 항만으로 만들고 동북아 물류허브로 발돋움할 수 있도록 미래 100년을 위한 다각적인 정책 발굴과 활성화 도모를 위해 활동을 펼칠 예정이다. 여수·광양항은 현재 컨테이너 화물, 여객, 정유, 석유화학, LNG, 자동차, 특수화물 등 거의 모든 화물을 처리하는 국내 최대 종합항만이지만, 석유·화학품목을 제외한 컨테이너 하역 장비 노후화로 인한 생산성 저하 및 대기오염 물질 배출로 경쟁력이 약화되고 있다. 이광일 위원장은 “여수·광양항은 국내 최대 종합항만이지만 2019년부터 수출입 물동량 감소는 물론, 지난해 광양항 컨테이너 물동량은 부산항 처리 물동량의 9.4%에 그쳤다”며 “최근 물동량 변화 추이는 컨테이너 화물에서 액상·벌크화물로 옮겨가는 등 여건이 급변하고 있지만 정부의 항만관리나 투자도 지지부진한 상황”이라고 지적했다. 이어 이 위원장은 “여수·광양항의 역할을 재정립해 동북아 물류 허브로 발돋움할 수 있도록 전남도 차원의 활성화가 요구되는 시점”이라고 강조했다. 특위에는 서대현(민주·여수2), 강문성(민주·여수3), 주종섭(민주·여수6), 김정희(민주·순천3), 김진남(민주·순천5), 김정이(민주·순천8), 박선준(민주·고흥2), 이동현 의원(민주·보성2) 등이 참여했다. 박도하 기자
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김영규 여수시의장 “여순사건 관련 사업 추진에 총력 기울이자”-여순사건 피해 신고 접수 마지막까지 총력…시의회에서도 역량 결집 -‘여수시민의 날’ 비롯한 축제‧행사 차질 없이 준비하고 안전사고 예방해야 김영규 여수시의회 의장이 시정부에 여순사건 피해접수에 총력을 기울일 것을 주문하고 시의회 차원에서도 역량을 결집해 갈 것을 다짐했다. 김 의장은 12일 제224회 임시회 개회사를 통해 먼저 여순사건 피해신고 접수가 저조한 상황임을 밝혔다. 김 의장에 따르면 올해 1월부터 시작된 피해신고는 9월 말 기준으로 741건이 접수됐다. 김 의장은 “희생자와 유족들이 고령인 점, 연좌제 우려로 인한 신고 기피, 타 지역 거주로 인한 연락 두절 등의 이유로 피해 신고가 잘 이루어지지 않는다며” 접수가 저조한 이유에 대해 안타까움을 드러냈다. 이어 “게다가 피해신고 접수기간이 내년 1월 20일로 마감된다”며 “시정부에서는 마지막까지 신고 접수와 홍보에 총력을 기울여 주실 것을 당부드린다”는 의견을 전했다. 또한 “시의회에서도 제223회 정례회에서 여순사건 특별위원회를 구성하고 활동을 시작했다”며 “특별법 개정, 평화공원 여수 유치 등 추모 사업이 원활히 추진될 수 있도록 시의회 또한 역량을 결집하겠다”는 다짐을 밝혔다. 김 의장은 코로나19 확산 이후 3년 만에 개최되는 ‘여수시민의 날’을 비롯한 각종 축제‧행사를 차질 없이 추진하고 안전사고가 발생하지 않도록 꼼꼼히 살필 것을 시 정부에 당부하기도 했다. 박도하 기자
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여수시의회 미군폭격사건특위, 사건 진상규명 위한 벤치마킹 나서-노근리 평화공원 방문해 미군폭격사건 특별법 제정 과정 파악 여수시 미군폭격사건의 진상규명과 희생자 명예회복을 위한 방안을 모색하기 위해 여수시 미군폭격사건특위(위원장 박성미)가 현장활동에 나섰다. 여수시의회(의장 김영규)에 따르면 5일 시의회 미군폭격사건 특별위원회 위원 및 이야포 시민추진위원회 위원 등 40여 명이 충북 영동 노근리 평화공원을 방문한 것으로 알려진다. 시의회에 따르면 남면 이야포‧두룩여 및 여자만 해상 미군폭격사건은 한국전쟁 중 미군 폭격에 의해 무고한 민간인이 희생된 사건이다. 진실‧화해를 위한 과거사 정리위원회 등 국가기관의 진상조사 등을 통해 발생 사실이 확인됐다. 특위 위원 및 시민추진위원회 위원들은 정구도 노근리 국제평화재단 이사장과간담회를 갖고 평화공원 시설을 견학했다. 노근리 사건은 한국전쟁 초기 미군에 의해 발생한 민간인 희생사건이다. 2004년 노근리 사건 특별법 제정으로 사건 진상규명과 희생자 명예회복이 추진됐으며 평화공원이 조성됐다. 정 이사장은 “특별법 제정 없이 당장 희생자에 대한 배‧보상은 힘들다”며 “조례로 생활지원금 등 지원 가능한 방법을 모색해야한다”는 의견을 밝히는 등 특별법 제정과 평화공원 조성에 관해 조언했다. 박성미 위원장은 “지난 8월 이야포 시민추진위원회와 간담회을 갖고 함께 벤치마킹을 오게 됐다”며 “민관 협력을 통해 미군폭격사건에 대한 시민사회의 관심을 불러일으키고 희생자 지원에 대한 공감대를 형성해 나가겠다”고 밝혔다. 박도하 기자
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여수시의회 여순사건 특위, 유족회와의 면담으로 활동 개시-26일 1차 간담회 열고 진상규명 추진상황 파악 및 유족 의견 청취 제223회 여수시의회 정례회에서 구성된 여순사건 특별위원회(위원장 이미경)가 본격적인 활동을 시작했다. 여수시의회(의장 김영규)에 따르면 26일 여순사건 특별위원회 1차 간담회가 열렸다. 간담회 1부는 시의회 운영위원회실에서 열렸으며 특위 위원 7명, 시정부 관계자 3명 등 15명이 참석해 여순사건 지원 사업 업무보고로 진행됐다. 특위 위원들은 시정부로부터 업무 진행상황을 보고받고 질의를 통해 평화공원 부지 선정, 특별법 제정 이후 국회의원과의 소통, 피해자 지원 방안 등에 대해 의견을 제시하고 적극적인 사업 추진을 당부했다. 간담회 2부는 망마경기장 내 여순사건 여수유족회 사무실에서 특위 위원과 유족회 관계자 등 총 15명이 참석한 가운데 면담 형식으로 진행됐다. 서장수 유족회장은 “진실 규명 및 명예회복을 위해 피해 신고 접수에 힘써야 하며 인권과 평화 관련 포럼 등이 개최되었으면 한다”는 의견을 밝혔다. 이미경 위원장은 “특별법 제정은 됐지만 진상규명과 희생자 지원을 위해서는 아직 갈 길이 멀다”며 “시 차원에서 진상규명을 위해 어떤 지원을 할 수 있을지 심도 깊게 논의하고 역사 포럼 등을 진행할 수 있도록 협의해 나가겠다”라고 밝혔다. 한편 여순사건 특별법은 2021년 6월 29일 국회 본회의를 통과하며 제정됐다. 여수시의회는 2018년 10월 여순사건 특위를 구성해 2021년 10월까지 활동하며 여순사건 특별법 제정과 후속 조치를 지원하기 위한 다양한 활동을 펼친 바 있다. 박도하 기자
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여수시의회, 윤리심사자문위원 위촉-14일 5명 위촉…의원 겸직 및 영리행위, 징계 등에 자문 역할 여수시의회(의장 김영규)가 14일 의장실에서 윤리심사자문위원 위촉식을 진행했다고 밝혔다. 이날 위촉된 자문위원은 윤리심사의 공정성과 전문성을 확보하기 위해 각계각층의 추천을 받아 학계 교수 1명, 법조인 1명, 언론인 2명, 시민사회단체 1명 총 5명으로 구성됐다. 임기는 2년이며 △의원의 겸직 및 영리행위 등에 관한 의장의 자문 △의원의 윤리강령과 윤리실천규범 준수 여부 및 징계에 관한 윤리특별위원회의 자문 역할을 맡게 된다. 김영규 의장은 “지난 1월 지방자치법 개정에 따라 윤리심사자문위원회 설치 근거가 마련되어 위촉을 진행하게 됐다”며 “의원들이 더욱 청렴하고 투명한 의정활동을 할 수 있도록 역할을 다 해주시기 바란다”고 당부했다. 한편 여수시의회 윤리특별위원회(위원장 김종길)는 지난 8월 1일 제222회 임시회에서 본회의 의결을 통해 9명의 위원으로 구성됐다. 윤리특별위원회는 의원의 윤리심사 및 징계와 자격에 관한 사항을 심사한다. 송영선 기자
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주철현의원, 명승 7호 전남 여수 백도, 43년만에 제한적 입도 ‘검토’-1979년 백도 명승지정 43년째 출입제한…주민들 ‘제한적 입도’ 요구 -주철현 국회의원 “제한적 공개로 사람‧자연 공존하는 모델 필요” 1979년 문화재청 국가지정문화재 명승 7호로 지정된 후 사람의 출입이 제한된 전남 여수시 삼산면 백도에 대한 제한적 입도가 검토될 전망이다. 현재 여수 백도 일원을 비롯해 거제 해금강, 서귀포 산방산 등 전국 129곳이 문화재보호법에 따라 명승으로 지정됐지만, 여수 백도, 거제 해금강, 서귀포 산방산 단 3곳만 출입제한 조치가 시행되고 있어, 출입제한에 대한 기준이 모호하다는 지적이 끊이질 않고 있다. 이 때문에 수산업과 관광업이 주요 경제원인 거문도 주민들은 ‘백도 입도 제한은 지역경제에도 부정적 영향을 끼친다’고 문제를 제기해왔다. 39개의 무인도로 이루어진 백도는 깎아지른 듯한 기암절벽이 장관을 이루는 돌섬이지만, 명승으로 지정된 이후 43년간 출입이 제한돼 거문도에서 출발하는 유람선을 이용해 해상에서만 관람할 수 있다. 주철현 국회의원은 주민들 요구를 토대로 지난 5일 국회 예산결산특별위원회 2022년도 결산심사 경제부처 질의에서, 문화재청장에게 ‘제한적 입도 필요성에 대한 검토’를 요구했다. 이에 대해 최응천 문화재청장은 “상백도에는 이미 관리목적의 접안시설과 탐방 시설이 설치돼 있어서 현재 입도가 가능한 상태이다”며 “관계전문가 등 사전검토를 거쳐 면밀히 살펴보겠다”고 답변했다. 주철현 국회의원은 “문화재 보존을 목적으로 하는 ‘문화재보호법’의 취지나 노력에 관해서 동의하지 않는 국민은 거의 없을 것이다”면서 “다만 특별한 사유가 없으면 이를 공개하는 것 또한 문화재보호법에 명시된 만큼 입도 검토가 필요하다”고 주장했다. 이어 주철현 의원은 “백도가 생태의 보고로 평가 가치를 보호하면서도, 그 가치를 탐방객들과 공유하는 것이 명승 지정의 취지일 것이다”면서 ”접근 자체를 봉쇄하기보다 제주도 성산 일출봉, 거문오름 같은 세계자연유산처럼 제한적인 공개를 통해 사람과 자연이 공존하는 모델로 만드는 것이 필요하다”고 제안했다. 송영선 기자
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주철현 국회의원, 여수 고속도로 필요…원희룡 장관 ‘검토’-인구 30만 안팎 중 고속도로 없는 도시 ‘경제‧관광도시 여수’ 유일 -2일 예결위 질의, 국토부에 고속도로 여수연장 지역 협의 ‘주문’ 더불어민주당 주철현 국회의원(전남 여수시갑)의 국회 예산결산특별위원회에서 고속도로 여수연장 필요성 질의에 원희룡 국토교통부장관이 ‘면밀한 검토’로 답변해 여수 고속도로 건설 가능성이 열렸다. 더불어민주당 주철현 국회의원에 따르면 2일 오전 국회 예산결산특별위원회 2022년도 결산 경제부처 질의에서 여수→순천간 고속도로 연장의 필요성을 국토부장관에게 질의했다. 주철현 의원은 아시아 최대 석유화학산단인 여수국가산단이 위치하고, 연간 1300만명 이상 관광객이 찾는 대한민국 대표 해양관광도시, 여수-남해 해저터널, 여수-고흥 간 11개 연도연륙교 건설 등으로 경제적·관광적 접근성 개선 필요성을 강조했다. 하지만 정부가 지난 1월 발표한 ‘제2차 고속도로 건설계획’에는 인구 3만~5만 정도 되는 군 단위 지역까지도 고속도로를 신설이 포함돼 있지만 여수는 빠져있다. 현재 여수는 순천지역 고속도로 출구를 나와 국도 17호선 자동자 전용도로를 이용해야만 최단 거리로 진입할 수 있지만, 국가산단을 오가는 대형화물차량과 외지에서 진입하는 차량까지 더해져 심각한 교통체증은 물론 대형교통사고 위험성이 높은 상태이다. 이런 문제 때문에 민선8기 여수시장직 인수위원회도 고속도로 건설을 주요과제로 선정하고, 기존 국도17호선 자동차전용도로를 고속도로로 승격하고 고속화 서비스를 확보하는 것을 현실적인 대안으로 제시했다. 주철현 국회의원은 “전국에서 인구 10만 이상 도시 중 고속도로가 없는 도시는 여수밖에 없다”며 “윤석열 대통령도 후보 시절 ‘호남 대륙에서 남중권 해안을 연결하는 고속 대량 수송이 필요하다’는 데에 공감하며 8대 공약에 포함한 만큼 이제 실천이 필요한 때이다”라고 역설했다. 이어 주철현 의원은 “인구 3만 안팎의 군 단위에도 있는 고속도로가, 왜 여수에 없어야 하냐”며 “여수 고속도로는 지역사회의 숙원인 만큼, 신설이든 기존 전용도로 승격이든, 정부에서 적극적으로 여수지역사회 및 지자체와 머리를 맞대고 방법을 찾아한다”고 검토를 촉구했다. 이에 대해 원희룡 국토부 장관은 “여수시와 지역사회의 의견을 면밀히 검토하겠다”고 답변했다. 정지희 기자