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여수시의회, 연안 탄소흡수원(블루카본) 활용 방안 모색 나서-19일(화) 민덕희‧정신출 의원 공동 주최로 간담회 개최 -“탄소중립 실현 위해 블루카본 관리‧활용 정책 필요…공감대 만들겠다” 탄소중립을 실현하기 위한 방안으로 해양에서 탄소를 흡수하는 ‘연안 탄소흡수원(블루카본)’에 대한 관심이 높은 가운데, 여수시의회에서 활용 방안을 모색하기 위한 자리를 마련했다. 여수시의회(의장 김영규)는 오는 19일(화) 오후 2시 의회 소회의실에서 ‘블루카본 관리 및 활용 조례 제정을 위한 정책간담회’를 개최한다. 간담회는 민덕희‧정신출 의원 공동주최로 열리며 시의원 및 시정부, 지역 기업 관계자 등 30여 명이 참석한다. 이번 간담회에서는 네 가지의 주제발표가 계획됐다. 먼저 군산대학교 해양생물자원학과 권봉오 교수는 ‘탄소중립 실현을 위한 블루카본의 중요성’을 주제로 발표할 예정이다. 이어 전남연구원 김태형 박사는 블루카본 활성화를 위한 정책방향’을 주제로 지자체, 기업의 역할에 대해 의견을 펼치게 된다. 해양환경공단 김영남 차장은 ‘블루카본 지자체 역량강화 방안’을 제시할 계획이다. 마지막으로 정신출 의원이 ‘여수시 블루카본 관리 및 활용 조례안’ 내용을 설명하고 관련 제도의 필요성을 알릴 예정이다. 발제 후에는 민덕희 의원을 좌장으로 질의응답과 의견 제시가 자유롭게 이뤄지게 된다. 토론회를 주최한 민덕희·정신출 의원은 “탄소중립 실현을 위해 블루카본을 관리‧활용하기 위한 정책이 필요하다”며 “블루카본 활용 방안을 모색함과 동시에 조례안 제정에 대한 공감대를 만들고자 한다”고 간담회 개최 이유를 밝혔다. 송영선 기자
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여수국가산단 탄소중립 위한 공공인프라 재구축 방안 마련 토론회 개최-여수 탄소중립 산업정책포럼, 시즌1 마치고 비전 및 추진전략 보고서 -전라남도, 여수시, 지역 국회의원에게 전달하고 정부 정책에 반영 요청 -연간 최대 100만톤 이산화탄소 줄이고 청정 수소 생산 및 보급 활성화 -여수, ‘세계 최고 수준의 탄소중립 선도도시’로 도약 올해 3월부터 여수지역 민·관·산·학·연이 참여하여 진행한 ‘여수 탄소중립 산업정책포럼’이 시즌1을 마치고 20일 14시, 여수상공회의소 챔버홀에서 2023' 1차 보고회 관련 후속 토론회를 가졌다. 여수시여수산단공동발전협의회(이하 ’공발협‘)와 여수시 산업지원과, GS칼텍스가 공동 기획하여 출범한 ‘여수 탄소중립 산업정책포럼’은 한국건설생활환경시험연구원(KCL), 여수상공회의소, 전남대학교, 전남테크노파크, 한국화학연구원, 한국산업단지공단 전남지역본부, 전남여수산학융합원, 여수시 산업지원과·에너지정책과, GS칼텍스, 공발협 등이 참여하고 있고 6차례의 공식 포럼과 1차례의 선진지 벤치마킹, 수차례의 실무 미팅 등을 통하여 여수시 비전과 2대 목표, 3대 추진전략, 8대 실행과제를 수립했다. 여수 탄소중립 신업정책포럼은 ‘세계 최고 수준의 탄소중립 선도도시 여수로의 도약’을 비전으로 삼고, 여수 지역 연간 최대 100만톤 이산화탄소 감축 실현 및 청정 수소 생산과 보급을 통한 남해안권 수소산업 중심도시 실현을 목표로 제시했다. 이를 위해 실증 클러스터 및 산업지원 인프라를 구축하고 혁신 기술개발 실증 등을 추진 전략으로 하고, 산업단지 탄소중립 촉진 사업, 여수산단 CCUS 청정수소 클러스터 조성사업, 여수산단 탄소중립 Utility Highway 구축, 수소 도시 조성사업 등을 중점사업으로 추진하기로 협의했다. 공발협 당연직 회장인 정기명 여수시장은 개회사를 통해 “석유화학산업은 대표적인 고탄소 배출산업으로 온실가스 감축과 친환경 에너지 시대로의 전환을 끊임없이 요구받고 있다”면서 “금번 토론회를 통해 여수산단이 한단계 더 도약하고 여수시와 상생할 수 있기를 기대한다”고 말했다. 1차 결과보고회 관련 후속 토론회를 시작하면서, 여수 탄소중립 산업정책포럼 멤버들은 이렇게 도출된 여수 탄소중립 산업정책포럼 결과 보고서를 전라남도, 여수시, 지역 국회의원에게 전달하면서, 정부 정책 반영을 요청하며, 적극적인 관심과 지원을 당부했다. 주철현 국회의원, 김회재 국회의원, 김영규 여수시의회의장도 축사를 통해 지역의 핵심 화두인 탄소중립과 공공인프라 재구축에 대해 관심을 가지고 계속 협의해 나가겠다고 밝혔다. 이번 토론회에서는 여수국가산단 공공인프라인 산단 도로, 전력, 주차장, Utility Highway, 홍보관 등을 주제로 재구축 방안 마련에 대한 다양한 의견들을 수렴했으며, 공발협은 취합된 내용을 중앙정부 와 지방정부에 적극 개진하기로 했다. 토론회 좌장을 맡은 공발협 김신 사무국장은 “시즌2의 주제이기도 할 공공인프라 재구축에 대해 지속적으로 논의하겠다”고 덧붙였다. 한편, 여수 탄소중립 산업정책포럼은 “국내 3대 석유화학 단지로 국내 에틸렌 최대 생산지인 여수국가산업단지는 탄소중립 기술 확보 및 정책의 추진이 용이하지만, 현재 국내 산업부문 온실가스 배출 1위가 전남이고, 그중 32.7%가 여수산단에서 나오는 것이 현실”이며 “세계 주요국에서 탄소국경세를 도입하는 상황에서 2050 탄소중립 실현을 위해 여수시가 앞장서야 한다”는 공감대에서 출발했다. 4개월여 간의 시즌1 포럼을 통하여, 각 기관별 탄소중립, 수소경제 대응 전략 현황을 공유하고 신기술인 CCUS 전세계 동향을 학습했으며, GS칼텍스 수소공장 및 KCL의 CO2 전환활용센터 견학, 솔라시도 및 완주군 등 탄소중립 선진 지자체 벤치마킹 등을 진행했다. 송영선 기자
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제3회 여수시 아동·청소년 정책제안대회 열려-청소년들이 정책에 직접 참여하는 제3회 여수시 아동·청소년 정책제안대회 열려 여수시가 주최하고 여수시청소년수련관(운영법인 여수YMCA), 여수시청소년참여기구연합이 주관하며, 여수시의회, 전라남도 여수교육지원청이 후원하는 2023 여수시 아동·청소년정책제안대회가 13일 여수시의회에서 진행했다. 여수시의 청소년 예산 및 정책에 대한 의견과 아이디어를 건의·제안하는 활동으로 청소년의 의견을 여수시 정책에 반영함으로써 지역사회 청소년 정책참여 활성화의 목표를 갖고 참여한 20개 팀 중 예선 심사를 거쳐 최종 8개의 팀(여수시 중·고등학생 30명)이 각자의 팀별 발표를 진행하였다. 청소년들의 창의적인 아이디어들이 다수 나왔으며, 청소년들의 스타트업 지원하는 ‘청소년 창업 지원’, 여수시 특성화고등학교 청소년들에게 더욱 안전한 현장실습의 기회를 제공할 수 있도록 ‘청소년을 위한 공공 근로 사업’, 청소년들의 안전한 귀가를 위한 심야버스 정책, 여수시 시립도서관 운영시간을 연장 정책, 공유형 이동수단 이용 중 안전관리를 지원하는 정책. 생활 속 환경을 지키는 활동을 통해 청소년 복지 마일리지 적립 등 참가자들의 다양한 정책제안을 펼치는 장이 되었다. 정책상(여수시장상)으로 청소년 대외 활동 & 여수시 다양한 행사 등을 키오스크로 여수시 초·중·고등학교에 설치하여 홍보 및 참여 독려하는 정책이 수상하였다. 여수시의회 민덕희 의원은 ‘정책제안대회에서 나온 소중한 청소년들의 정책들을 시의회 의원들과 공유하고, 정책제안대회에서만 끝나는 게 아닌 실제 정책에 반영될 수 있도록 추후 토론회 등을 통해 청소년들이 만든 정책이 반영될 수 있도록 하겠다고.’ 청소년들의 정책참여를 강조하였다. 여수YMCA 박원균 이사장은 ‘청소년 여러분이 목소리를 내고 정책에 참여할수록 청소년들이 느낄 수 있는 지역의 변화가 만들어질 것이며, 청소년들이 주체적으로 변화를 이끌어가고, 기성세대가 함께한다면 여수 청소년들이 온전히 살아갈 수 있는 아동 친화 도시 여수가 완성될 것이다.’라고 하며 청소년들의 정책참여 활동을 강조하였다. 박도하 기자
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주철현 의원, 「석유화학단지 주변지역 지원법」 제정을 위한 국회토론회 ‘성료’-5일 오후2시 국회의원회관에서 열려...여수산단 주변지역 주민 등 100여명 참석 성료 -성일종 국민의힘 의원 공동주최...주요 석유화학단지 소재 여수·서산 국회의원 뜻모아 -대산석유화학단지 5개社 납부 국세 4조 3,380억원, 지방세 350억원..99.2% vs 0.8% -국세 주요 원천이자 핵심기반 산업임에도 정부지원 전무...발전소·댐 등과 비교 역차별 -주철현 의원, “석유화학단지 역차별 문제 개선하고, 지역사회와 상생협력 기대” 주철현 국회의원(전남 여수시갑)이 5일(화) 「석유화학산단 주변지역 지원에 관한 특별법」 제정을 위한 국회토론회를 개최했다. 이날 오후 2시 국회의원회관 제2소회의실에서 열린 이번 토론회는 우리나라의 대표적 석유화학단지인 여수국가산단과 대산석유화학단지가 위치한 전남 여수의 주철현 국회의원과 충남 서산․태안의 성일종 국회의원이 공동으로 주최했다. 소속 정당은 다르지만, 주요 석유화학단지가 위치한 지역 국회의원으로서 지역 숙원 해결과 석유화학단지의 역차별 방지를 위해 뜻을 모은 것이다. 주철현 의원은 개회사에서 “우리 석유화학산업은 2021년 기준으로 연간 1,270만톤의 에틸렌을 생산하여 생산 규모로는 세계 4위로 세계시장의 6.2%를 차지하고, 수출액도 2021년에만 551억 달러를 달성해 반도체와 자동차에 이어 3위를 기록하는 핵심 기반산업이다”라고 강조하며, “석유화학단지의 각종 문제 해결에 필요한 정부지원이 없어 지자체들이 큰 어려움을 겪고, 특히 개별 지원법이 시행되고 있는 발전소․댐․송변전시설과 비교해 석유화학단지 주변지역이 역차별을 당하고 있다”고 지적했다. 주 의원은 이어서 “이번 토론회에서 제시되는 다양한 고견들이 입법과 정부정책에 반영되어 여수를 비롯한 석유화학단지 주변지역이 겪고 있는 여러 문제를 개선하고, 국내 석유화학산업도 지역상생으로 더욱 발전할 수 있도록 다함께 노력해 가기를 바란다”고 밝혔다. 첫 번째 발제에 나선 충남연구원의 이민정 책임연구원은 석유화학단지 입주업체가 납부하는 세수의 불균형 문제를 지적했다. 이민정 연구원에 따르면, 대산석유화학단지의 주요 5개사(현대오일뱅크․한화토탈․LG화학․롯데케미칼․KCC)가 2021년 납부한 국세가 4조 3,380억원에 달하지만, 같은 해 납부한 지방세는 350억으로 국세의 0.8%에 불과했다. 여수국가산단의 경우도 마찬가지여서, 지난 2월 전라남도와 울산광역시가 공동으로 발표한 자료에 따르면 2021년 여수와 울산 국가산업단지에서 거둔 세금이 총 12조 7,942억원에 달하지만, 이 중에서 97.1%인 12조 4,216원이 국세이고 지방세는 2.9%인 3,726억원에 불과했다. 결국 석유화학단지로 인한 각종 문제는 해당 기초자치단체가 부담하면서도 이에 필요한 세수 확보나 재정 지원이 없어 지자체들이 큰 어려움을 겪고 있는 실정이다. 여수국가산단의 운영 현황을 제시하며 석유화학단지의 상생협력을 위한 과제와 정책방향을 주제로 두번째 발제에 나선 김대희 여수YMCA 사무총장은, 석유화학단지의 주요 문제 해결을 위해 지방정부 및 지역사회와의 상생협치적 산업단지로의 전환이 필요하다고 강조했다. 이상훈 전남사회혁신네트워크 공동대표가 좌장을 맡아 진행된 토론에서는 김정인 중앙대학교 경제학부 명예교수, 박효준 여수경실련 대외협력위원장, 한상호 서산시청 미래전략담당관, 박누리 국회입법조사처 입법조사관, 소명희 산업통상자원부 화학산업팀 사무관이 참여해 석유화학단지 주변지역 지원을 위한 입법 필요성과 구체적 지원방안, 법리적 측면에서의 쟁점 등에 대해 활발한 토론을 전개했다. 주철현 의원은 토론회를 마치며 “마침 다가오는 9월 14일이 작년 「산업집적법」 개정을 통해 법정 기념일로 지정되고 처음 맞이하는‘산업단지의 날’이다”라고 언급하며, “산업단지의 날을 앞두고 열린 이번 토론회가 석유화학단지의 역차별 문제를 개선하고, 국가와 지자체, 산단입주업체, 그리고 지역사회가 상생협력하는 방안을 제도화하는 첫걸음이 되길 기대한다.”고 밝혔다. 송영선 기자
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강문성 도의원, 지역·산업·대학 협력을 통한 발전전략 모색-‘지역대학의 경쟁력은 전남 발전의 원동력’ 강조 전라남도의회 강문성 의원(더불어민주당, 여수3)은 8월 31일 전남대학교 여수캠퍼스 산학연구관에서 「지역·산업·대학 협력을 통한 지역발전전략 토론회」를 개최해 “지역소멸 위기 대응 방안으로 지역대학(전남대학교 여수캠퍼스)의 경쟁력 확보가 중요하다”고 강조했다. 이날 열린 토론회는 지역대학과 지역산업계 그리고 지방자치단체의 성공적인 협력모델을 만들어 지역 실정에 맞는 발전 방향을 모색하기 위해 마련됐다. 특히 구체적인 방안을 도출하기 위해 논의 분야를 ‘수산가공’ 부문으로 한정했다. 먼저 주제발표를 맡은 전남대학교 김선재 교수는 ‘해양수산 창업육성 지원 프로그램’을 통한 전남 해양수산 가공분야 취·창업과 지역정착의 선순환 생태계 구축 모델을 제시했다. 이어 토론에는 구민호 여수시의원(▲대학의 연구기능 강화와 지자체의 역할), CNU글로컬대학혁신추진준비단 실무총괄 박상익 교수(▲지역·산업·대학 협력을 통한 글로컬대학 추진 방향), 수산가공업체 아라움 김미선 대표(▲식품전문 지역 거점 대학을 만들자) 전남도 신현곤 국제협력관(▲해외 판로 개척 및 수출 지원사업) 등이 참여했다. 토론회를 주재한 강문성 의원은 “지역경제를 활성화하려면 경쟁력 있는 지역대학이 필요하다”며 ”며 “전남대 여수캠퍼스의 경쟁력 확보를 위한 전남도의 적극적인 행정적·재정적 지원”을 당부했다. 그리고 “지역대학에서 지역산업에 필요한 인재를 양성하고 연구개발 지원 등을 하기 위해서는 전남도와 도내 산업현장과 지속적으로 소통해야 한다”고 덧붙였다. 그러면서 “라이즈(RISE)사업과 글로컬대학 사업을 기회로 지역대학을 특성화하고 경쟁력 있는 대학으로 만들어 지역경제를 선도해 나가야 한다”고 강조했다. 이도아 기자
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제 661호 2023년 08월 22일 (화)▲ 선택 시 PDF 신문기 가능합니다. [23년 08월 22일 (화) 여수일보 헤드라인뉴스] ▶K-Baduk, 대만과 국제바둑교류 나섰다<https://m.site.naver.com/1cnPf ▶여수해경, 해외 해양 치안 공무원들 경찰서 방문<https://m.site.naver.com/1cnh1 ▶여수시도시관리공단과 광주지역 3개 시설관리공단, 지속가능한 상생협력을 위한 업무협약 체결<https://m.site.naver.com/1cmXM ▶여수시립도서관, 5060+ 신중년 아카데미 운영<https://m.site.naver.com/1cnnn ▶여수시 화정면, 복지사각지대 Zero 힘써<https://m.site.naver.com/1cnod ▶「석유화학산단 주변지역 지원 특별법」 여수 토론회 개최로 ‘제정 촉구’<https://m.site.naver.com/1cnpn ▶정기명 여수시장, ‘시장이 간다 여수 통통’ 소통행보<https://m.site.naver.com/1cnii
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「석유화학산단 주변지역 지원 특별법」 여수 토론회 개최로 ‘제정 촉구’-8월23일(수) 오후2시 여수상공회의소…시·시의회·상공인·시민단체·주민 등 200명 참석 -여수·울산 국가산단 납부 세금 12조 7,942억원 중 97.1% 국세, 지방세는 2.9% 불과 -1989년 「발전소주변지역 지원법」 제정 정부차원 지원 시작…석유화학 주변지역 역차별 -주철현 의원, “특별법 제정으로 정부기금 설치‧주변지역 지원‧지역상생 제도화” 주철현 국회의원(전남 여수시갑)이 대표발의한 「석유화학산단 주변지역 지원 특별법」 제정을 위한 여수지역 토론회가 개최된다. 8월 23일(수) 오후 2시 여수상공회의소 챔버홀에서 열리는 이번 토론회는 주철현 국회의원이 주최하고, 여수상공회의소와 여수국가산단경영자협의회, 여수시-여수산단공동발전협의회가 공동으로 주관하며 힘을 합쳤다. 주철현 의원에 따르면, 우리나라 석유화학산업은 생산 규모로는 세계 4위로 세계시장의 6.2%를 차지하고, 연간 95조원에 달하는 생산액은 국내 제조업 중에서는 자동차, 반도체, 일반기계, 철강에 이어 5위에 해당하며, 특히 2021년에만 551억 달러를 수출해 반도체와 자동차에 이어 수출액 3위를 기록한 수출 효자업종이자 우리나라를 대표하는 핵심 기반산업이다. 그러나 여수를 비롯해, 울산과 충남 서산처럼 대규모 석유화학단지가 입지한 지역은 폭발이나 화재같은 안전사고 발생, 석유·유해물질의 누출, 토양·수질 및 대기 오염 등이 발생하고 있어 지역주민의 갈등과 불만의 원인이 되고 있지만, 정부의 지원책은 전무한 실정이다. 특히 전라남도와 울산광역시가 지난 2월 공동으로 발표한 자료에 따르면, 여수와 울산 국가산업단지에서 거둔 세금이 총 12조 7,942억원에 달하지만, 이 중에서 97.1%인 12조 4,216원이 국세이고 지방세는 2.9%인 3,726억원에 불과하다. 결국 석유화학단지가 야기하는 문제를 기초자치단체가 책임지면서도 필요 재정 지원이 없다보니 지자체들이 큰 어려움을 겪고 있다고 지적돼 왔다. 반면, 발전소나 폐기물처리시설, 댐, 송․변전설비 등에 대해서는 1989년 제정된 「발전소주변지역 지원에 관한 법률」을 시작으로 각각의 개별 법률이 제정되어 정부 차원의 지원이 이루어지고 있다. 주철현 의원은 이와 관련 “일각에서는 ‘석유화학단지 특별법안’이 형평성에 어긋난다고 주장하지만, 오히려 석유화학단지 주변지역이 역차별을 당하고 있다”고 지적했다. 주철현 의원이 지난 6월 대표발의해 이날 토론회에서 논의되는 「석유화학산단 주변지역 지원 특별법안」은 국가와 지자체, 석유화학단지 입주업체가 협력하여 주변지역과 지역사회를 지원할 수 있도록 ▲필요재원 확보를 위해 정부출연으로 기금 설치 ▲지차체장의 주변지역 지원사업 시행 ▲지역상생활동을 펼치는 입주업체에 대한 각종 조세감면 혜택 부여 등을 담았다. 아시아 최대 석유화학단지가 위치한 여수에서 열리는 이번 토론회는 지원 기금의 국내외 사례와 운영현황, 지역상생·협력 발전방안을 주제로 중앙대학교 김정인 교수와 전남대학교 이철 교수가 발제를 맡았다. 또한, 이상훈 전남사회혁신네트워크 공동대표가 토론회 좌장을 맡고, 여수시청 고영준 과장, 여수상공회의소 김태은 부장, 여수산단경영인협회의 박종환 회장, 인천연구원 조경두 선임연구위원, 여수산단공발협의회 김신 사무국장의 활발한 토론을 통해 법률 제정을 촉구할 계획이다. 주철현 의원은 “토론회에서 제시되는 다양한 고견을 반영해 「석유화학산단 주변지역 지원 특별법」을 반드시 제정해서 여수를 비롯한 석유화학단지 주변지역이 겪고 있는 여러 문제를 해결하고, 국내 석유화학산업도 정부의 지원과 지역상생을 통해 더욱 발전할 수 있도록 노력하겠다”고 밝혔다. 박도하 기자
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백인숙 여수시의원 “이순신 선양사업 총괄 ‘이순신 재단’, 여수에 설립하자”-18일 ‘전라남도 이순신 재단 설립을 위한 정책토론회’ 개최 -백인숙 의원 “재단 설립‧유치에 선제적‧적극적으로 나서 유치명분 만들어야” 여수시의회(의장 김영규)가 18일 이순신도서관 다목적강당에서 ‘전라남도 이순신재단 설립을 위한 정책토론회’를 개최했다. 토론회는 백인숙 여수시의원과 강문성 전라남도의원 공동 주최, (사)여수여해재단 주관으로 열렸다. 도의원, 시의원, 전남도 및 여수시 관계자, (사)여수여해재단 관계자와 일반 시민 등 50여 명이 참석했다. 토론회는 이순신 선양사업을 총괄할 ‘이순신 재단’ 설립 법률안이 현재 국회에 계류되어 있는 상황에서, 전라남도 여수시에 이순신재단 설립을 위한 방안을 마련하기 위해 개최됐다. 토론회 발제는 노성태 남도역사연구원 원장과 임영규 전라남도 정책자문위원이 맡았다. 노성태 원장은 먼저 전라남도의 주요 이순신 콘텐츠를 소개했다. 또한 이순신 콘텐츠를 계승‧발전시켜나갈 컨트롤타워로서 ‘도립 이순신 재단’이 필요하다고 주장했다. 임영규 정책자문위원은 도립 재단 현황과 설립 절차 등에 대해 설명했다. 특히 재단은 기존 사업들을 체계적‧연속적으로 추진하고 성장‧발전시켜야 하며, 따라서 재단 설립에는 도민의 폭넓은 공감대 형성이 필요하다고 강조했다. 발제 후에는 전라남도, 그 중에서도 특히 여수시에 이순신 재단이 설립돼야 한다는 당위성 위주로 토론이 진행됐다. 강문성 전라남도의원, 백인숙 여수시의원, 문서현 전남대 이순신해양문화연구소 선임연구원, 전라남도 문화자원과장이 토론에 참가해 의견을 제시했다. 강문성 전라남도의원은 이순신 재단 설립 필요성으로 △이순신 선양 사업 주관 컨트롤타워 부재 △생애‧사상‧업적의 체계적인 연구‧교육‧기념사업 수행 △세계 해전사 영웅 홍보로 국가 자긍심 제고 등을 들었다. 백인숙 여수시의원은 이순신 재단의 설립과 여수 유치를 위해서는 학계 전문가, 행정기관, 정치권과 시민사회 모두가 참여한 ‘여수 유치 추진위원회’를 현 시점에서 구성하고 운영할 필요가 있다고 주장했다. 문서현 전남대 이순신해양문화연구소 선임연구원 또한 재단 여수 유치 당위성으로 △높은 지역 접근성 △이순신 관련 콘텐츠가 많음에도 불구하고 관련 기관이 존재하지 않는 지역 소외성 △이순신의 행동 무대였다는 장소성‧현장성 등을 들었다. 전라남도 문화자원과장은 전라남도가 추진 중인 이순신 호국 관광벨트 조성 사업에 대해 설명했다. 또한 이순신 재단 설립 법률안 통과 시 전라남도 유치를 위한 용역을 준비 중이라고 설명했다. 토론 진행 후에는 참석자들의 질문과 자유 발언이 이어졌다. 참석자들은 이순신 재단 여수 유치를 위해서는 여수시가 관련 기구 조직, 정부 건의 등을 통해 선제적으로 나서야 한다는 의견에 공감했다. 백인숙 의원은 “여수시가 재단 설립과 유치를 적극적으로 준비하는 모습이 있어야 유치 명분이 있을 것”이라며 “여수시가 사전 관련 기구를 만드는 등 이순신 재단 설립에 적극적으로 나서도록 하겠다”고 밝히며 토론회를 마무리했다. 송영선 기자
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강문성 도의원, 이순신 재단 설립에 전남도 적극적인 매개체 역할 주문-호남의 역사 ‘이순신’에 대한 총괄 컨트롤타워 설립 논의 전라남도의회 강문성 의원(더불어민주당, 여수3)은 지난 18일 여수시립 이순신도서관 다목적강당에서 열린 정책토론회에서 “이순신 재단을 설립할 수 있도록 전남도가 획기적인 사업을 추진하며 적극적인 매개체 역할을 해야 한다”고 주문했다. 이날 열린 「전라남도 이순신재단 설립을 위한 정책토론회」는 강문성 도의원과 백인숙 여수시의원이 공동 개최하고, (사)여수여해재단이 주관했다. 주제발표는 노성태 남도역사연구원장(전남 도내 주요 이순신 콘텐츠와 컨트롤타워의 필요성)과 임영규 전남도 정책자문위원(도립 재단 현황과 설립절차상 유의할 점)이 맡고, 심재명 전남도 문화자원과장과 문서현 전남대 이순신해양문화연구소 선임연구원 등이 토론에 참여했다. 강 의원은 “여수에는 전라 좌수영과 최초의 삼도수군통제영, 최초의 이순신 사액사당인 충민사, 거북선을 만들었던 선소 유적까지 존재한다”며 “역사적 사실에 비추어 볼 때 아산이나 통영보다 이순신 장군과 관련해 역사적 상징성이 가장 큰 지역"이라고 강조했다. 아울러 “영국 넬슨 제독을 뛰어넘는 인물로 평가되는 충무공 이순신 장군의 업적과 정신에 대한 가치를 아직 제대로 평가받지 못했다”며 “일본과 중국 등 세계 각국에 홍보함으로써 관광산업에도 적극 활용할 수 있는 역사적 자원”이라고 평가했다. 이날 강 의원은 지난 7월 4일 열린 ‘남해안 미래비전 포럼’에 참석한 사실도 밝히면서 “포럼에서 경상남도는 ‘이순신 장군 승전지 순례길 조성’을 제안하며 적극적인 활용 계획을 발표했는데 전남도에서도 ‘이순신’이라는 호남의 역사적 자원을 전남이 가지고 갈 수 있도록 적극적인 역할을 수행할 것”을 당부했다. 현재 국회에는 2020년부터 「이순신재단 설립·운영에 관한 법률안」 3건이 발의되어 소관상임위원회에 계류 중에 있다. 국립 이순신재단 설립이 묘연한 가운데 지난 7월 강문성 의원은 5분자유발언을 통해 도립 이순신재단 설립의 필요성을 제기했다. 김영주 기자
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여수시의회 “여순사건 진상 널리 알리고 희생자‧유족 지원하자”-여순특위, 9일 사건 발발지에서 ‘여순사건 진실과 미래 정책 토론회’ 열어 -이미경 위원장 “올바른 역사의식 정립‧유족 지원 방안 마련에 함께 노력” 여수시의회(의장 김영규)가 9일 신월동 환경미화사원 휴게실에서 ‘여순사건 진상규명 정책 토론회’를 개최했다. 토론회는 시의회 여수·순천 10·19사건 특별위원회(위원장 이미경)와 (사)여수지역사회연구소의 공동주최로 열렸다. 여순사건 유족, 시민단체, 시의원 및 시정부 관계자 등 70여 명이 참석했다. 토론회는 여순사건 관련 전문가 2명의 발제로 시작했다. (사)여수지역사회연구소 박종길 소장은 여순사건의 전개 과정에 대해 설명했다. 그리고 “여순사건은 한국전쟁 전 대표적인 학살극 중 하나”라며 “여순사건의 많은 사실들은 지금까지 정부의 고의적인 축소와 은폐로 근거 없이 확대‧왜곡돼 왔다”고 비판했다. 이에 사건 진상규명에 대한 연구가 선행돼야 한다고 강조했다. 이어 조선대학교 노영기 교수는 국가 폭력의 관점에서 여순사건을 분석했다. 노 교수에 따르면 사건 직후 지역에 계엄령이 선포되고 군이 민간사회까지 직접 통제했다. 특히 법적 절차 없이 군 지휘관의 자의적 판단으로 민간인 학살이 자행된 경우가 많았다며 “국가폭력의 비극적 결말”이라고 비판했다. 발제 후에는 여순사건 희생자와 유족 지원 방안 위주로 토론이 진행됐다. 여순사건 여수유족회 서장수 회장, 문갑태 의원, 시 정부 여순사건 지원팀장이 토론에 참가해 의견을 제시했다. 여순사건 여수유족회 서장수 회장은 유족의 상처 치유를 위해서는 올바른 진상규명이 이뤄져야 한다는 의견을 밝히며 △국가의 직권조사 △적정한 전문조사관 및 사실조사원 긴급 충원 △전남도 실무위-중앙위의 유기적 협력 △진상보고서 작성 기획단 출범 등이 필요하다고 주장했다. 문갑태 의원은 먼저 여순사건 역사관 건립 계획에 대해 설명했다. 문 의원에 따르면 여순사건 특위는 한화 여수사업장 대표 면담을 통해 사건 발발지인 신월동 부지에 역사관 건립이 가능함을 확인했다. 이어 시 정부에 역사관 건립을 건의했으며, 그 결과 2024년 하반기 개관을 목표로 역사관 건립을 준비 중에 있다. 이어 유족 생활지원금 지급 조례 제정에 대해 설명했다. 여수시 생존희생자에게는 매월 70만원, 여수시에 주민등록을 둔 희생자 배우자·부모·자녀·형제·자매에게는 매월 10만원을 지급하는 내용이다. 또한 전남도에서 유사 조례가 2024년부터 시행될 예정이지만 여수시는 별로도 지원금을 지급할 필요가 있다고 강조했다. 시 정부 여순사건 지원팀장은 여수시의 여순사건 지원 정책에 대해 설명했다. 지원 정책은 △희생자 추모 및 유족 복지 △문화예술‧학술연구 △평화‧인권 교육 △사료 관리‧보존 분야로 나눠 추진 중이다. 특히 △희생자 묘 정비 △위령비 주변 정비 △역사관(홍보관) 신설 등의 시설사업 계획을 밝혔다. 토론회 좌장을 맡은 이미경 위원장은 “여순사건을 통해 국민들이 올바른 역사의식을 정립할 수 있도록 돕고, 큰 아픔을 겪은 유족을 실질적으로 지원하기 위한 방안 마련을 위해 오늘 참여하신 모든 분들과 노력해 가겠다”고 밝혔다. 이도아 기자