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현장취재 -마지막 남은 노란자위 땅의 갈등!-여수 소제지구 공영개발놓고 갈등, 시청 앞 천막농성-김위원장, "시장이 시민과의 대화가 아닌 자진철거 명령서를 보냈다" >취재가 있었던 24일이 천막농성 23일차였다 지난 2일부터 시청 앞에서 천막에서 무기한 농성에 돌입한 소제지구주민들과 소제지구도시개발추진위원회 김순빈위원장을(24일) 만났다.천막 안에는 김위원장이 천막 자진철거 명령서를 들고 온 시 관계직원 2명과 마주보고 앉아 있었다. 불편한 공기가 흘렀다. 김위원장은 여수일보취재진에게 “마침 잘 오셨다. 시장이 시민과의 대화가 아닌 자진철거 명령서를 보냈다.” 면서 한숨을 쉬었다. ‘자진철거 명령 및 행정대집행 계고서’의 내용은 여수시청 교차로 도로 일부를 불법 점용하여 천막을 설치하여 도시미관을 해치고 시민들의 안전한 통행에 불편을 초래하고 있는바, 이는 도로법 제61조(도로의 점용허가) 및 제75조(도로에 관한 금지행위)의 규정 위반으로서 2019. 9. 27.(금)까지 불법천막을 자진 철거 할 것을 명령한다는 내용이다. 이 기한까지 이행하지 않을 경우 과태료 부과와 대집행 비용까지 징수시키겠다는 내용도 포함되어 있다. 김위원장은 추진위원회에서 시장과의 면담을 요청했으나 여수시는 ‘소제지구 도시개발사업지구 지정 및 개발계획 입안 제안’에 대하여 거부 통보한 바 있으며 현재 도시개발사업 제안 거부에 대한 취소 소송이 제기되어 진행 중이라 현재는 면담이 어렵다는 통보를 받았다고 했다. >시에서 붙인 자진철거 명령 및 행정대집행 계고서를 지켜보고 있는 김위원장 문제의 소제지구는 소호요트장과 디오션리조트 사이에 있는 418,000㎡에 부지로 1947년 여수국가산업단지 배후도시로 지정고시됐다. 이후 1991년 12월 18일자로 택지개발사업 실시계획이 승인 고시되어 택지개발예정지로 묶여 있다. 여수시는 수차례 민간투지유치를 추진했지만 무산되어 직접 개발에 나서기로 하면서 45년 동안 재산권 행사를 못했던 주민들과의 마찰이 일어났다. 여수시는 2013년 입주를 목표로 지난 6월 토지405필지, 주택64동에 대한 보상을 진행하고 있으며 지금까지 80여건이 접수됐다고 밝혔다.시는 지난해 6월 전라남도로부터 택지개발계획을 승인받고 10월부터 보상실태조사에 들어갔다. 소제지구 주민들은 저평가된 보상가에 반발하고 민영개발 제안을 수용하길 촉구하고 있어 앞으로 더 큰 갈등과 난항이 불가피할 전망이다. 최향란기자
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문갑태 여수시의원, ‘청소년 100원 버스’ 재촉구- 권시장, 청소년 100원 버스 당장 도입하기 어렵다는 입장 여수시의회 문갑태 의원이 초등학생 100원 버스에 이은 청소년 100원 버스 전면 추진을 여수시에 재촉구하고 나섰다. 시의회에 따르면 문갑태 의원은 23일 195회 임시회에서 청소년 100원 버스를 주제로 시정질문하며 권오봉 시장에게 선도적인 정책 추진을 촉구했다. 앞서 문 의원은 지난 4월 192회 임시회 10분 발언을 통해 청소년 100원 버스 추진을 촉구한데 이어 이날도 소요예산, 도입 예상 시기 등을 질문했다. 문 의원은 “청소년을 위한 혜택이 곧 시민을 위한 혜택이고, 아동·청소년이 행복해야 여수의 미래가 밝다”며 “예산규모나 여건이 인근 시보다 우수한 여수시가 왜 정책에 선도적이지 못한지 의문”이라고 밝혔다. 실제 여수시는 초등학생 100원 버스를 순천보다는 7개월, 광양보다는 4개월 늦은 지난해 10월 시행했다. 광양시는 올해부터는 100원 시내버스를 중·고등학생까지 확대했다. 문 의원은 “2018년도 결산결과 순세계잉여금이 4890억 원이었다. 당시에 지방세 수입은 2017년 대비 450억 원이 증가했다. 실질적으로 시민 1인당 119만2000원을 매년 내고 있는 것”이라며 정책 추진에 충분히 예산을 활용할 수 있음을 지적했다. 답변에 나선 권오봉 시장은 현재로서는 청소년 100원 버스를 당장 도입하기 어렵다는 입장을 밝혔다. 권 시장은 “청소년들에게 혜택을 주는 취지에 반대하는 사람은 없다”면서도 “증가할 승차율과 환승률을 고려하고, 광양시의 경우에 비춰 예산을 추계해봤을 때 63억 원 정도가 소요된다. 많은 예산이 들어가기 때문에 많은 생각을 해봐야 한다”고 답변했다. 또한 권 시장은 “시내버스는 대중이 이용하는 교통수단으로 시가 적자를 보전해주지 않으면 운영이 되지 않는다”며 “아직 결론은 안 났지만 내년 1월 운전기사 근로시간 주 52시간이 적용되면 추가 인건비 부담이 생긴다”고 밝혔다. 이에 대해 문 의원은 “예산결산특별위원장으로서 청소년 100원 버스 도입을 위해 집행부와 협의하겠다”고 마무리 발언했다. 김영주기자
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국민생명 위협하는 보툴리눔 균 콜레라 균 등 생물작용제 부실취급 논란-최근 7년간 생화학무기금지법 위반 협의 16개 기관 24명 고발당해-6개 기관 8명 ‘기소유예’ 처분, 6개 기관 7명 ‘혐의 없음’ 솜방망이 처분-이용주 의원 “생물작용제 엄격한 관리규정 적용 등 강력한 처벌기준 마련해야” 단 1g의 소량으로도 백만명 이상 목숨을 앗아갈 정도의 독성을 가진 보툴리눔 균,독소 등 생물작용제를 보유하고 있는 기관들이 생화학무기금지법을 위반해 고발당한 것으로 밝혀졌다. 국회 산업통상자원중소벤처기업위원회 이용주 의원(여수갑)이 22일 산업통상자원부로부터 제출받은 자료에 따르면, 산업부는 최근 7년간(2013~2019.7) 생물작용제 제조 및 보유량 신고를 하지 않았거나 수입 허가를 받지 않은 16개 기관 24명을 생화학무기금지법 위반 혐의로 고발한 것으로 나타났다. 위반 사항으로는 생물작용제에 대한 제조 및 보유신고 의무 위반이 14건으로 가장 많았고, 수입허가 및 인수신고 의무위반, 장부비치 의무위반 등의 규정을 어긴 것으로 드러났다. 이외에도 대부분 제조신고를 소홀히 하고 보유량 기록을 일부 누락하였거나 안전 및 보안 관리 소홀로 적발됐으나, 대부분 시정요구에 그쳤고 고발조치에 따른 처분결과도 기소유예 및 혐의 없음 처분에 그치는 등 솜방망이 처벌이라는 지적이 해마다 제기되어 왔다. 실제로 생화학무기금지법을 위반한 16개 기관 중 현재 수사 중인 4개 기관을 제외하고, 6개 기관(8명)은 ‘기소유예’ 처분을 받았고, 6개 기관(7명)은 ‘혐의 없음’ 처분에 그친 것으로 나타났다. 연도별로 살펴보면, 2013년과 2015년에 각각 1건인데 반해, 2016년 2건, 2017년 6건, 2018년 2건, 올해는 8월말 현재까지 4건이 고발됐다. 보툴리눔 균,독소, 콜레라 균, 도열병 균 등 생물작용제를 제조 및 보유하는 기관은 86개 기관으로 132개소에 이른다. 이들 기관에서 사용하는 생물작용제는 극히 소량만 유출돼도 국민의 생명을 위협할 수 있어, 테러 등의 목적으로 사용될 경우 국가 안보 및 국민의 안전에 심각한 영향을 끼칠 수 있어 정부의 철저한 관리 감독이 요구된다. 이용주 의원은 “생물작용제를 연구 목적으로 사용한다고는 하나, 이같은 위험 물질에 대해 법을 위반하면서 까지 사용하는 것은 도저히 이해가 되질 않는다”며, “이러한 문제가 계속해서 발생하는 원인은 생물작용제를 불법적으로 유입해도 솜방망이 수준이다 보니, 불법행위가 지속적으로 자행되는 것이다”고 지적했다. 이 의원은 “정부가 적극 나서서 국민의 안전과 생명을 위협하는 생물작용제에 대해 더욱 엄격한 관리규정을 적용하고, 이에 따른 불법행위에 대해서는 보다 강력한 처벌기준을 마련해야 한다”고 밝혔다. 김영주기자
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여천n사, 화학공장 가스 콤프레샤 멈춰 공장가동 중단되는 사고 발생-신뢰 무너진 여수국가산단, 지역민들과 관계개선에 악영향 미칠 전망 여수국가산단 내, 여천n사 공장에서 오일 스위치 오작동에 의해 가스 콤프레샤가 멈추며 일부 공장가동이 중단되는 사고가 21일 오후 3시40분쯤 일어났다. 이날 사고로 인명피해 등은 발생하지 않았지만 여수국가산단 오염물질 배출 조작사건이 일어난 후 아직 신뢰가 회복되지 않고 있는 시점에서 일어난 사고라 관심이 집중되고 있다. 21일 공장가동 중단 사고가 일어났던 이 회사 제1공장은 지난해 독성가스 유출사고가 발생했던 공장으로 BD공정(부타티엔공정)에서 열교환기 크리링작업 중 부타티엔(C4 혼합가스)등이 누출되는 사고를 발생한 적이 있는 공장이다. >대포2리에서 찍은 사진 여수국가산업단지 화학공장은 50여년 동안 수시로 크고 작은 폭발과 가스누출 사고가 잇따라 발생하면서 불안감이 늘 고조되어 있는 상태다. 사고가 발생할 때마다 지역 시민단체들은 노후설비 전수조사 등 대책 마련을 촉구하고 나섰지만 상황이 크게 달라지는 것을 느낄 수가 없다는 여론도 있다. 1차 대기오염조작사건 5개 기업, 2차 19개 기업이 적발 되었지만 적발기업 공개 요구가 조사 중이라는 이유로 계속 미뤄지고 있어 수많은 의혹이 난무하는 가운데 21일 모 공장 중단 사고는 여수국가산단과 지역민들과의 관계개선에 악영향을 미칠 전망이다. 한편, 공장 관계자는 "현재 정확한 사고 원인과 피해 규모 등을 조사 중"이라며 "곧 공장 재가동이 이뤄질 것으로 보인다"고 말했다. 최향란기자. 사진 김영주기자
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태풍 '타파' 시속 124.6km, 강풍의 위력 실감케-집 무너지고, 간판 떨어지는 피해 속속 접수 >여수시 오림동에 위치한 주택이 태풍 '타파'로 무너져 내렸다 태풍 ‘타파’가 제주 앞바다를 통과하고 밤 9시 부산 앞바다에 상륙할 것으로 예상하고 있는 가운데 여수시 재난상황실 피해 집계가 접수되고 있다. 타파는 예상보다 남쪽으로 기울어 영남쪽으로 방향을 틀 것으로 예보되어 남해안보다 동해안이 더 피해가 클 것으로 예상된다. 제주도와 전남 여수를 비롯 남부지방을 중심으로 큰 피해가 우려된다.중형태풍으로 몸집을 키운 '타파'는 22일 기상청에 따르면 최대풍속 초속 35m의 강도 '강'의 중형급 태풍으로, 서귀포 남쪽 약 230㎞ 부근(10시 40분) 해상에서 시속 20㎞ 속도로 북동진하고 있다. 최대 순간 풍속은 전남 여수 간여암에서 초속 34.6m(시속 124.6㎞)을 기록했다. 강풍의 위력에 태풍이 가까이 다가옴을 실감케 한다.‘타파’는 가을걷이 추수를 앞둔 농작물을 순식간에 앗아가고여수시 오림동에 위치한 한 가정집을 무너지게 하는 등 크고 작은 피해를 속출하고 있다. 행정안전부는 "전남(여수) 강풍경보, 간판 등 부착물 고정, 선박 결박, 비닐하우스 등 시설물 피해에 유의바란다"는 긴급 문자를 발송하는 등 피해 대비에 만전을 취해주길 당부하고 있다. 또한 많은 비와 강풍을 동반한 태풍 타파로 농작물 침수 피해가 우려되고 있어 물관리 등을 철저히 해 농작물 피해가 없도록 대비해 주시기 바란다는 긴급문자를 보냈다. 여수시 재난상황실은 주말에도 비상근무에 돌입하고 피해집계 상황을 파악하고 있다."22일(일) 태풍 타파로 호우·강풍피해가 예상되어 농작물·시설물, 상습침수 등 사전대비 철저, 시민과 관광객은 외출 자제 등 안전에 주의바란다"는 문자를 실시간 전송 중이다. 김영주기자
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어업 기초질서, 불법어업 뿌리뽑는다-전남도, 시, 군.... 23~27일 특별 지도단속 전라남도는 가을철 성육기 수산자원 보호와 어업질서 확립을 위해 23~27일 시군과 합동으로 대대적 불법어업 특별 지도단속을 한다고 밝혔다. 전라남도 주관으로 실시하는 합동단속에는 16개 시군이 함께 참여해 보유 어업지도선 18척과 어업 감독 공무원 등 60여 명의 인력을 투입한다. 단속 대상은 무면허.무허가, 조업금지구역, 불법어구사용, 어린고기 불법포획.유통 등 어업기초질서 위반 행위 등이다. 특히 다른 업종의 어구를 훼손해 민원이 많은 무허가 형망, 항로를 침범하고 과잉생산을 조장하는 무면허 양식 시설 등을 집중 단속한다. 전라남도는 준법조업 분위기 조성을 위해 ‘선 지도·홍보, 후 단속’ 원칙을 가지고 지속적인 홍보를 하고 있다. 사전 홍보에도 불구하고 적발 시 범칙 어획물뿐만 아니라 불법어구를 몰수하고, 행위자는 사법조치 하는 등 법과 원칙에 따라 처리할 방침이다. 양근석 전라남도 해양수산국장은 “가을철은 봄에 산란한 어패류가 성육하는 계절로 강력한 자원관리가 필요하다”며 “수산자원을 보호하고 어업인 자율적인 준법 조업질서가 정착되도록 홍보 및 계도활동을 실시하고, 수산자원 남획을 조장하는 싹쓸이 불법행위에 대해서는 강력하게 단속 하겠다”고 말했다. 김영주기자
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전남도의회, '여순사건특별법 제정 촉구'-국회 심의조차 없고 답답, 도의회 여순사건 1년간 총 21회 활동 전남도의회는 올해로 여순사건 71주기를 한 달 앞둔 19일 여순사건에 대한 진상규명과 희생자 명예회복에 관한 특별법 제정을 한 목소리로 촉구하고 나섰다. 강정희 의원(더불어민주당·여수6)이 대표발의한 ‘여수·순천 10·19사건 진상규명 및 희생자 명예회복에 관한 특별법 제정 촉구 건의안’이 19일 본회의를 통과했다. 건의안의 주요 내용은 여순사건 진상규명 및 희생자의 명예회복과 보상을 위해 국회는 특별법을 제정하고, 정부는 피해보상에 대한 노력을 즉각 실시할 것을 촉구했다. 그간 2000년도 16대부터 발의된 여순사건특별법은 국회에서 자동폐기와 계류가 반복되면서 제대로 된 심의조차 없이 20년 가까운 세월이 흘렀으며, 다른 과거사조사와 다르게 여순사건은 국방위원회에서 논의되면서 ‘반란사건’이라는 이데올로기 문제로 사로잡혀 심의에 어려움을 겪었다. 그러나 국회의원 다섯 명이 발의한 여순사건특별법이 국회 행정안전위원회로 상정된 뒤 특별법 제정에 기대를 높였지만, 6월 26일 법안심사소위원회로 회부된 이후에도 진척없는 상황이다. 전라남도의회는 그간 여순사건 진상규명과 희생자 명예 회복을 위해 총 4회에 걸쳐 여순사건특별법 입법 청원과 제정 촉구 건의안을 국회와 정부에 도의원 만장일치로 건의하는 등 많은 노력을 해왔다. 여순특위가 서울과 여수에서 특별법 개정안 촉구 결의대회, 제주4·3특위 및 과거사 특위와 연대를 맺는 등 총 21회의 활동에도 불구하고 여순사건특별법은 여전히 국회에서 잠자고 있는 실정이다. 강정희 여순특위위원장은 “대법원은 지난 3월 여순사건 당시 반란군에게 협조했다는 혐의로 사형당한 민간인 희생자에 대한 재심재판을 확정해 현재 광주지법 순천지원에서 재심이 진행 중이다”며 “대법원은 여순사건을 국가공권력이 재판을 빙자해 자행한 민간인 집단학살 사건으로 규정했다”고 말했다. 강 위원장은 “이러한 대법원의 결정은 여순사건 희생자와 그 유가족들의 억울함을 조금이라도 덜기 위해서라도 특별법 제정으로 이어져야 한다”고 강조했다. 그러면서 “특위위원장으로 활동하면서도 부모님의 사망일조차 몰라 제사도 제대로 지내지 못하고 평생 ‘빨갱이’로 낙인 찍혀 숨죽여 살아온 유가족들을 생각하면 특별법 제정이 안 돼 너무나 죄송하다”며 “희생자 유족의 직계존속의 경우 대부분 70이 넘은 고령임을 감안하여 특별법은 시급히 제정해야한다”고 밝혔다. 한편, 여순사건특별위원회는 9월 18일로 활동기한이 종료함에 따라 추후 특별위원회 재구성 논의 등을 통해 ‘여수·순천 10·19사건’의 진실을 규명하고 희생자 명예회복을 위해 정부를 비롯한 전라남도 차원의 다양한 지원 방안을 모색할 예정이다. 김영주기자
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제7회 별동산 가족영화 축제, 성산공원에서 만나요~-19일, 무선지구 좋은 마을 만들기 위한 지역축제 개최-가족영화 축제 통해 가족의 소중함과 감사함 느낄 수 있도록 >작년 6회 별동산 가족영화 19일 가족 영화 축제를 통해 가족에 대한 소중함과 감사함을 느낄 수 있는 제 7회 별동산 가족영화 축제가 무선 성산공원 무대 공연장에서 개최된다. 이 축제는 무선지구 교육복지우선지원사업 학교와 지역 연계기관이 지역축제 개최를 통해 함께 좋은 마을 만들기를 위한 목적으로 올해가 7회째다. 무선지구 사례지원 협의체 참여기관은 부스 운영 및 무대공연에 참여하여 기관홍보 및 지역민을 위한 봉사를 하게 된다. >작년, 축제가 끝난 후 공원 청소와 분리수거 봉사 >작년, 축제 인솔 봉사및 환경정화 봉사를 한 사)ECO-PLUS21 회원 부스 내용은 여수시보건소의 ‘여수시 치매안심센터 건강홍보’ 체험장을 비롯하여 쌍봉 종합복지관의 ‘거북이 빵 만들기’ 체험 등 다양한 홍보부스가 마련된다. 이 프로그램은 무선초, 성산초, 죽림초, 여천중, 무선중이 주축이 되어 진행되고있으며 무선지구 학생 및 지역민들 약 800여명이 참여할 것으로 보고 있다. 밸리댄스를 포함한 중창 등 공연은 오후 5시 부터 시작하고 가족영화 ‘그린치’ 는저녁 7시부터 상영 시작한다. 김영주기자
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여수 소제지구 42만㎡ 택지개발 난항…소제지구 개발추진위 천막 농성-공공방식의 강제토지수용 반대-김순빈, 45년간 재산권 침해... 도대체 누구의 시장인가! >17일. 소제지구 도시개발추진위원 성명서발표 기자회견 여수시 소제지구 도시개발추진 위원회(김순빈 위원장)가 소제마을 낮은 보상가에 반발하면서 개발을 거부하는 집단행동에 들어갔다. 여수시는 소제마을 택지개발사업을 위해서 토지 보상을 실시하고 있고 2023년 준공 예정이다. 소제마을 41만8000㎡ 부지에 사업비 1324억 원을 들여 택지개발을 추진 중인 가운데 보상단계서 난항이 불가피할 전망이다. 17일 소제지구 도시개발추진 위원회(이하 소제지구위원회)는 여수시청 브리핑룸에서 성명서를 발표했다. 소제지구위원회는 1974년 4월 1일 여수국가산업단지 배후택지지역으로 지정고시 된 지 45년이 지나는 동안 재산권 행세를 못하고 있었는데 인근 거래가의 최대 5배 이하의 저평가된 보상가를 받아들이기 힘들다는 입장이다. 또한 공공방식의 강제수용은 주민들이 정든 여수를 떠나 객지를 떠돌 수밖에 없게 하는 것이기 때문에 고향에서 최소한의 인간다운 생존권을 지키겠다면서 강제수용은 절대로 응하지 않을 것이라고 주장하며 여수시청 앞에서 항의 집회를 하는 등 강제수용 반대를 위한 반발 수위를 높이고 있다. 앞서 2018년 9월 소제지구 주민들은 마을 주민들과 지주들이 자체 개발하고자 소제지구위원회를 구성하여 ‘주민개발제안서’를 여수시에 제출한 바 있다. 이에 대해 여수시로부터 산업단지 해제와 사업시행자 지정 취소가 있어야 하고 그동안 각종 용역비에 투입된 예산, 소요 시간을 고려할 때 주민들의 제안을 받아들일 수 없다는 회신을 받은바 있다고 밝혔다. >논란의 소제마을 전경 소제지구위원회 김순빈 위원장은 "시가 추진하고자 하는 것은 산업단지의 배후의 주거단지가 아니라 전혀 새로운 택지개발사업으로 가고 있다. 공영개발을 핑계로 막대한 개발이익을 누리려는 처사로밖에 보이지 않는다"며 "행정의 달인 권오봉 시장은 과연 누구의 시장인가! 라고 강한 비판을 했다. 한편 시는 지난해 6월 전라남도로부터 택지개발계획 승인을 받은 후 10월부터 보상물건 실태조사를 진행했다. 지난 3월에는 보상협의회를 개최했으며 3월부터 6월까지 감정평가를 진행했다. 12월까지 보상을 마무리한 뒤 택지조성 공사를 시작해 2022년 말 택지조성을 마무리하겠다는 시의 계획에 차질이 예상된다. 최향란기자. 사진 김영주기자
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현장취재 - 국동항 수변공원, 쓰레기 몸살...-'미항 여수!' .... 부끄럽다 명품을 꿈꿨던 국동항 수변공원이 쓰레기 공원이 되고 있다. 인공섬인 국동항 수변공원, 바다가 잘 보이는 이 곳은 시민을 위한 휴식공간으로 해양수산부에서 국비 약 360억 원을 들여 수변공원 및 방파제, 물량장, 복지시설 등을 만들었다. 하지만 명품 인공섬인 국동항 수변공원이 온갖 쓰레기 악취로 인하여 도시미관을 해치고 수변공원 활성화의 발목을 잡고 있다. 마대자루가 곳곳에 걸려있다. 쓰레기가 넘치고 있는 그 옆에서 아빠와 함께 낚시를 하러온 어린 초등학생이 있다. 쓰레기 냄새가 물씬거리는 가운데에는 가족들이 돗자리를 펴고 앉아있고 어린 아이들이 뛰어놀고 있다. 바다를 무대로 하고 있는 공연장에는 버스킹 공연을 준비 중이다. 쓰레기가 있는 곳이라서 시민들도 관광객도 그냥 또 쓰레기를 버린다. 수변공원이 쓰레기마대자루로 한 바퀴 빙 둘려 갇혀있는 모양새다. 수변공원 입구 오른쪽에는 암놀박스(폐기물처리깡통)까지 버젓이 갖다 두었다. 여기에는 음식물부터 온갖 잡동사니 쓰레기를 차로 싣고 와서 버리기까지 한다. 쓰레기를 버리라고 마대와 암놀박스까지 두었으니 쓰레기가 넘쳐날 수밖에 없다. 쓰레기 되가져가기 캠페인을 시민들과 관광객을 상대로 꾸준히 하는 노력 대신 보기 흉하게 걸어둔 마대자루를 보니 참으로 한심스럽다. 여수지방해양수산청은 시민과 관광객을 위해 그늘이 부족하다고 작년에 4억원을 투자하여 수변공원 내에 15개의 그늘쉼터를 조성했다. 많은 돈을 투자하여 명품수변공원 만들면 뭐하나! '미항 여수!' 라는 말이 부끄럽다. 국동항 수변공원 관리, 도대체 어쩌자는 건가! 최향란기자 . 사진 김영주기자